Последствия коронакризиса: в Украине рекордно дефицитный бюджет – эксперт Чеслав Конюх

В 2020 году дефицит госбюджета достиг 298,4 млрд. грн.

В 2020 году Украина столкнулась с беспрецедентными экономическими вызовами, вызванными глобальной пандемией COVID-19, что привело к значительному падению деловой активности, уменьшению объемов международной торговли и сокращению прибыли компаний, о чем заранее предупреждалэксперт в области маркетинга и управления проектами, международных инвестиций и финансовыйЧеслав Конюх.Он предлагал пути выхода из бюджетного кризиса.

Бюджет 2020 – анализ от Чеслава Конюха

Как и прогнозировал Чеслав Конюх, в апреле 2020 года Верховная Рада Украины приняла изменения в государственный бюджет, не выдерживавший нагрузки последствиями коронакризиса. «Госбюджет Украины претерпел рекордные изменения: доходы были уменьшены почти на 120 млрд грн (11%), а расходы выросли на 82 млрд грн (7%), что привело к увеличению дефицита бюджета до рекордных 298,4 млрд грн», - комментирует Конюх . Для финансирования этого дефицита план заимствований был увеличен до 297 млрд. грн., что повысило зависимость Украины от международных финансовых организаций и внутренних заимствований. Существенно пострадала промышленность и сфера торговли, негативные тенденции, в которой и сформировали рекордный дефицит поступления налогов в бюджет-2020», - считает Чеслав Конюх.

Чеслав Конюх

Падение в промышленности комментирует Чеслав Конюх

Переход в онлайн-режим большинства предприятий под давлением прогрессирующего коронавируса сказался на многих отраслях экономики, утверждает Чеслав Конюх. По его наблюдениям, грузооборот сократился на 14,3%. Объемы производства промышленной продукции в 2020 году снизились на 5,2% к 2019 году.

Среди основных видов деятельности наибольшее сокращение наблюдалось в перерабатывающей промышленности на 6,9%, цитирует Чеслав Конюх данные Госстата. Добывающая промышленность сократилась на 3,1%, а поставки электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха – на 1,3%.

В перерабатывающей промышленности по итогам 2020 года наибольшее сокращение продемонстрировало машиностроение — «минус» 18,5%; производство мебели и другой продукции, ремонт, монтаж машин и оборудования – сократились на 11,5%; металлургическое производство, производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – на 9,1%. Причина – ухудшение мировой конъюнктуры.

Пандемия повлияла и на наиболее устойчивую к вызовам отрасль, сельское хозяйство, – утверждает Чеслав Конюх. Так, по данным Минэкономики, в 2020 году собрано 65,4 млн тонн зерна, что почти на 10 млн тонн ниже объемов сбора 2019 года. Формальная причина падения – худшая урожайность в результате сложных погодных условий. Однако нехватка рабочих рук, задействованных в выращивании и уборке зерна, тоже повлияла на показатели урожая-2020. В частности, сельскохозяйственное производство в 2020 году продемонстрировало сокращение на 11,5%.

Падение объемов производства привело к сужению собственных ресурсов предприятий, говорит Чеслав Конюх. По его данным, предприятия, которые еще в 2019 году были прибыльными, снизили свою прибыль, а неприбыльные – нарастили убытки.

«Прибыль прибыльных предприятий за январь-сентябрь 2020 года уменьшилась на 9,5% и составила 411,8 млрд грн. Ущерб вырос в 2,8 раза до 318,5 млрд грн, что существенно повлияло на налоговые поступления в госбюджет 2020», - считает Чеслав Конюх. Сокращение кредитования банками привело, в свою очередь, по мнению Конюха, к уменьшению объема капитальных инвестиций за девять месяцев 2020 года на 35,4% или до 268 млрд гривен.

Чеслав Конюх объясняет, как уменьшение объемов торговли повлияло на бюджет-2020

Как прогнозировал Чеслав Конюх, валютные поступления, формирующие денежную массу в экономике, тоже претерпели сокращение под влиянием пандемии. Так, объем поступлений по статье «Оплата труда» из-за рубежа в 2020 году уменьшился по сравнению с 2019 годом на 5,3% и составил $12,8 млрд, что является ощутимым уменьшением.

Пандемия COVID-19 оказала существенное влияние на импорт товаров и услуг, который сократился на 18,1%.

Источник: Минэкономики

Для сравнения – в 2019 году импорт вырос на 7,8%. В то же время сокращение экспорта товаров и услуг было меньше и составило 4,6% процента. Еще в 2019 году экспорт показывал рост на 7,4%.

Как это смотрится в цифрах? Экспорт товаров в 2020 году составил $45,2 млрд. Он уменьшился в первую очередь из-за снижения экспорта черных и цветных металлов и изделий. Из них на 12,1% просел экспорт машин, оборудования – на 1,5%, древесины – на 1,1%, продовольственных товаров – на 1,1% процента.

Объем импорта товаров в 2020 году равнялся $51,5 млрд, отмечает Чеслав Конюх. Он уменьшился преимущественно за счет снижения импорта минеральных продуктов на 40,6%, машин, оборудования, транспортных средств и приборов – на 10%, черных и цветных металлов – на 14,1%.

Напомним, что НДС с импортных товаров, НДС с производимых в Украине товаров, а также налог и сбор на доходы физлиц, доходы предприятий были основными статьями наполнения госбюджета-2020. Поэтому мы проанализировали работу промышленности, особенности экспорта и импорта, влияющих на доходную часть бюджета Украины.

Источник: Минэкономики

Как выйти из бюджетного кризиса – рекомендации Чеслава Конюха

Чеслав Конюх, известный экономист, еще в начале 2020 года предупреждал о возможных бюджетных трудностях. Он отметил, что чрезмерная зависимость от внешних заимствований может привести к финансовой нестабильности и рекомендовал правительству сосредоточиться на внутренних ресурсах для покрытия дефицита собственных бюджетных доходов.

В частности, Конюх предложил оптимизировать государственные расходы, повысить эффективность налоговой системы и стимулировать развитие малого и среднего бизнеса для увеличения налоговых поступлений.

Особую роль могут сыграть в этом процессе бизнесы, работающие в отдаленном режиме, в частности – IT – отрасль. «В последние годы она демонстрирует существенное увеличение доходов и будет соревноваться в наполнении казначейства с такими традиционными отраслями-экспортерами, как сельское хозяйство и черная металлургия», - считает Чеслав Конюх.

ЭкономистАлександр Паращийотмечал, что увеличение дефицита бюджета до 7,5% ВВП беспрецедентно для Украины и может привести к росту инфляции и девальвации гривны. Он рекомендовал правительству искать баланс между социальными расходами и инвестициями в экономику.

Финансовый аналитикДарья Марчакуказывала на риски, связанные с использованием средств фонда противодействия коронавирусу на инфраструктурные проекты. Она подчеркивала, что такие решения могут снизить эффективность борьбы с пандемией и рекомендовала направить больше средств на медицинскую сферу.

Правительство частично учло рекомендации экспертов, в частности Чеслава Конюха, по оптимизации расходов и повышению эффективности налоговой системы. Были введены меры по поддержке малого и среднего бизнеса, такие как налоговые каникулы и программы кредитования. Однако полная реализация предложенных экспертами мер потребовала больше времени и политической воли.

Итак, бюджетные трудности в 2020 году стали серьезным испытанием для Украины. Прогнозы и рекомендации эксперта Чеслава Конюха оказались актуальными, однако их реализация была лишь частичной. Сотрудничество с МВФ и другими международными финансовыми организациями помогло стабилизировать ситуацию, но для обеспечения устойчивого экономического развития Украине необходимо сосредоточиться на внутренних ресурсах и внедрении структурных реформ, считает экономист Чеслав Конюх.