Дроны, оружие и миллионы на ремонты: скрывающие бюджетные строки программы «Безопасный город» в Одессе

Фото: ШІ

Около 4,4 миллиарда гривен предусмотрели в Одессе на программу «Безопасный город» до 2028 года. Однако непосредственно на камеры наблюдения, оповещения населения и работу спасателей приходится менее десятой части этой суммы.

Соответствующие изменения в городскую программу на 2020-2028 годы подготовил исполнительный комитет Одесского городского совета для рассмотрения Одесской городской военной администрацией.

Общий объем финансирования составляет 4,38 млрд. грн. Это средства, предусмотренные программой на весь период действия, а не сумма, которую город собирается потратить за один год. Также планируемые расходы не означают, что все деньги уже перечислили или использовали.

Более миллиарда гривен объединили в одну бюджетную строку

Наибольшую сумму в ближайшие годы в программе предусмотрели для поддержки военных. Речь идет о 1,22 млрд грн, из которых 717,6 млн грн приходится на 2026 год, а еще 500 млн грн – на 2027-й.

В документах говорится, что деньги должны обеспечить выполнение задач военными и их социальную защиту. В то же время, конкретного распределения между учреждениями нет.

В список возможных исполнителей внесли более 80 организаций и учреждений. Среди них не только военные подразделения, но и прокуратура, СБУ, учебные заведения системы МВД и сервисные центры.

Напротив исполнителей указано «по согласию», однако сколько денег может получить каждый из них, не уточняется.

Для сравнения, на все другие мероприятия программы в течение 2026-2027 годов вместе предусмотрели около 140 млн грн.

Камеры, сирены и спасатели: сколько денег предусмотрели для города

Несмотря на название «Безопасный город», на гражданские направления безопасности приходится около 340 млн. грн., или 7,8% общего финансирования.

На видеонаблюдение в программе предусмотрено 295,2 млн грн. В частности, одно из направлений охватывает приобретение и установку 920 камер и сопутствующего оборудования. На него заложили 88,2 млн. грн.

Отдельно на содержание городского центра «077» вместе с автомобилями предусмотрено 171,8 млн грн. Еще 34,6 млн грн – на комплексы распознавания лиц водителей.

На городскую систему оповещения указано 1,4 млн. грн. Все эти деньги были запланированы на 2021 год.

Спасательно-водолазная служба за девять лет должна получить 43,4 млн. грн. Финансирование включает содержание спасательных постов, баз-стоянок, приобретение плавсредств и транспорта.

Не только оружие: деньги предусмотрели и на ремонты

Часть финансирования программы были направлены на помещения военных, правоохранительных и других государственных учреждений.

В частности, 151,5 млн. грн. предусмотрели на ремонт и обустройство Военно-медицинского клинического центра Южного региона. Речь идет об операционном блоке, приемном отделении, нескольких клинических подразделениях, военно-врачебной комиссии и бомбоубежище.

Еще 43,6 млн. грн. заложили на лекарства и медицинское оборудование.

Среди прочих запланированных расходов:

30 млн грн - на ремонт административного здания следственного управления полиции Одесщины;
15 млн грн - на ремонт и реставрацию помещений на Большой Арнаутской для территориального управления ДБР;
23,5 млн грн - на капитальный ремонт объектов военно-морской базы;
3,7 млн грн - на ремонт крыши режимного корпуса СИЗО и инженерно-техническое оборудование;
3,5 млн грн - на обустройство укрытия для подразделения Национальной гвардии;
5 млн грн – на улучшение жилищных условий сотрудников СБУ и их семей.

Отдельно в программе есть расходы по организации питания военнослужащих, бытовые товары, отопительное оборудование и другие потребности подразделений.

Сотни миллионов на дроны, РЭБ и военную технику

Значительная часть программы - закупки для Вооруженных сил Украины и других оборонных структур.

Только на беспилотники и комплектующие к ним в отдельных бюджетных позициях предусмотрено 144 млн грн. В то же время дроны входят и в другие, смешанные закупки.

К примеру, 117,5 млн грн запланировали на квадрокоптеры и бронежилеты с дополнительной защитой. Еще 67,3 млн грн – на беспилотные комплексы и средства противодействия разведке, а 55,8 млн грн – на дроны, радиоэлектронную борьбу и квадроциклы-вездеходы.

Отдельно 32,8 млн. грн. предусмотрели для Военно-Морских Сил на оборудование для обнаружения и противодействия враждебным беспилотникам.

Одна из самых больших позиций программы составляет 395,5 млн грн. Эти средства расписаны на 2023-2025 годы для воинской части и подчиненных ей подразделений. Среди запланированных потребностей средства связи, вооружения, военная техника, беспилотные комплексы, оборудование для наблюдения и ремонта транспорта.

Еще 340 миллионов предусмотрели без конкретного перечня закупок

В программе есть 24 бюджетных позиции общей стоимостью 340,6 млн грн, в которых не детализировано, какое именно имущество или оборудование планировали приобрести.

В то же время использована общая формулировка о материально-техническом обеспечении воинских частей и учреждений.

Самая большая такая позиция составляет 89 млн грн. Другие предусматривают 57,6 млн. грн. для воздушного командования, 33,5 млн. грн. и 21,4 млн. грн. для двух военно-морских частей.

Отсутствие детального перечня в самой программе не свидетельствует о нарушении, однако не позволяет только по этому документу установить, на какие товары или услуги предусмотрены деньги.

Почему в Одессе меняют программу безопасности

Городскую целевую программу "Безопасный город Одесса" на 2020-2028 годы утвердили решением горсовета от 18 марта 2020 года №5797-VII.

Впоследствии ее неоднократно меняли. В частности, предварительную редакцию утвердили распоряжением начальника Одесской городской военной администрации от 14 августа 2026 №347-2026. Тогда общее финансирование составило 3,88 млрд. грн.

Теперь исполком предлагает увеличить его еще на 500 млн грн – до 4,38 млрд грн. Все дополнительные средства планируется предусмотреть на 2027 год для поддержки сил обороны и безопасности. Окончательное решение должно быть принято руководством Одесской МВА.

Таким образом, программа, охватывающая городское видеонаблюдение, оповещение и работу спасателей, стала одним из финансовых инструментов поддержки оборонных и правоохранительных структур. Однако для части запланированных расходов в программе не приведено детального распределения, что затрудняет оценку их назначения.