Схема на соцвыплатах: в Одесской области разворовывали бюджет из-за "подставных"

Журналисты проанализировали судебное постановление по делу о хищении бюджетных средств из-за социальных выплат в Одесской области. Документ раскрывает детали схемы с подставными получателями, должностными лицами соцзащиты и системой "откатов".

Об этом говорится в определении Черноморского городского суда Одесской области, которое проанализировали журналисты 048.ua.

Как была устроена схема по соцвыплатам

Из анализа материалов дела следует, что организатором схемы был местный депутат, который имел опыт работы как на уровне поселкового, так и районного совета. Именно он по версии следствия выстроил систему незаконного получения бюджетных средств.

Его роль заключалась не только в координации, но и в подборе участников. Депутат искал людей, которые соглашались формально оформить на себя социальную помощь, не имея законных оснований для ее получения. Фактически такие лица становились "обёрткой" для транзита бюджетных средств - они получали деньги на свои счета, но не распоряжались ими в полной мере.

Роль чиновников и механика фиктивных выплат

Отдельную роль в схеме играли работники управления социальной защиты. Как следует из материалов суда, именно они обеспечивали техническую реализацию — внесение данных в систему и согласование выплат.

В частности, одно из должностных лиц сознательно не вносило информацию, которая исключала право на помощь, и одновременно создавала основания для ее назначения. Другой участник – руководитель управления – подписывал и согласовывал начисление средств, понимая их незаконный характер. Таким образом схема выглядела формально легальной: все решения проходили через официальные процедуры, однако базировались на заведомо ложных данных.

"Откаты" как ключевой элемент схемы

Ключевым элементом являлась система возврата части средств организатору. Людям, привлекаемым к схеме, сразу объясняли условия: они получают социальную помощь, но должны передавать половину суммы.

Переводы осуществлялись через банковские терминалы на карточки, фактически контролируемые депутатом. Дальше эти деньги распределялись между участниками группировки.

В материалах дела зафиксирован как минимум один эпизод, когда на счет подставного лица поступило более 73 тысяч гривен. Половина этой суммы, по данным следствия, была возвращена организатору.

Почему дело закрыли, несмотря на наличие схемы

Несмотря на описанную в материалах схему, суд не рассматривал дело по существу в отношении одного из обвиняемых. Причиной стало истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Суд установил, что инкриминируемое преступление относится к нетяжким, а с момента его совершения прошло более пяти лет. В таких случаях закон разрешает закрыть производство, даже если факты правонарушения подтверждаются материалами.

Читайте: Россияне обстреляли порт Великой Одессы: есть попадания и пожары