От того, как тратит деньги ВУЗ, зависит комфорт вашего обучения. Если ВУЗ, вместо того, чтобы ремонтировать общежития и утеплять аудитории поупает что-то не то, это можно выяснить. Вы можете контролировать закупки, скажем так, не выдавая себя и не опасаясь "навлечь гнев" руководства.
Вы удивитесь, сколько всео "интересного" моно узнать, изучив закупки своего университета. Чиновники покупают товары у своих родственников. Платят в несколько раз больше, чем стоят эти товары на самом деле. Покупают ненужные вещи или собирают со студентов деньги на то, что уже купили за государственные средства.
Вот несколько примеров, которые получили широкую огласку:
1. Студенты КПИ обнаружили , что ремонтные работы в университете проводил брат проректора.
2. Киевский национальный университет имени Шевченко закупил икру цене 132 гривны за 100 граммов (при рыночной цене 80 гривен).
3. Черновицкий национальный университет непонятно для чего прикупил купил комплекс для поиска «жучков» за 881 000 гривен;
4. Полтавский национальный педагогический университет собирал со студентов деньги за дипломы, которые уже были закуплены из бюджета.
Конечно, изучая публичные закупки не выявить всей коррупции, которая существует в университетах. В ProZorro вы не увидите взяток за зачеты или требование купить книгу преподавателя. Но "сделать мир неможко лучше" все равно можно. А без коррупции мир точно становится лучше.
Начать можно с изучения сводных данных в публичном модули аналитики BI ProZorro. Для этого нужно знать код ЕГРПОУ своего ВУЗа. Найти его не сложно. Достаточно погуолить название ВУЗа + "ЕГРПОУ".
Выберите здесь "Этап закупок (2018 - 2019)" или "Этап заупок (все годы).
В открывшейся вкладке выбирайте раздел "Карточка организатора".
В левом верхнем углу найдите и выберите свой университет по названию или коду ЕГРПОУ. По коду - быстрее. Нажмите на "КОд организатора", в открывшемся окошке поиска введите код ЕГРПОУ и нажмите зеленую галочку.
После этого вы увидите сводную информацию о закупках университета - «любимых» поставщиков, договоры, суммы и так далее.
Нажмите в правом верхнем углу на плашечку, на которой написано "Карточка организатора".В открывшемся меню выберите раздел "Тендеры/лоты".
Здесь видно, что именно и у кого покупали, по какой цене, состоялась ли закупка, а также документы и договоры. Данные в таблице можно сортировать и фильтровать, как в Excel, нажав на заголовок колонки. Еще можно сохранить эти таблицы на свой компьютер в формате Excel (в поле таблицы нажми правой кнопкой мыши «Export», затем - «Export data»).
В таблице есть колонка с активными сылками на лоты на официальном сайте ProZorro . Здесь размещена ценная информация для проверки: описание, проекты, все договоры и многие другие документы, которые требует законодательство и заказчик. И каждый документ можно загрузить себе на компьютер.
На странице «Участники» . Здесь можно оценить, сколько средств получил каждый поставщик и сколько договоров он подписал.
Нажмите в правом верхнем углу на плашечку, на которой было написано "Карточка организатора", а теперь написано "Тендеры/Лоты". В открывшемся меню выберите раздел "Участники".
Как узнать что представляет собой компания - поставщик?
Нажмите на ее название в первой колонке и поставь зеленую галочку. Далее перейди на страницу «Карточка участника» . Это, по сути дела, профиль компании относительно участия в торгах: количество и суммы подписанных договоров, «любимые» заказчики и так далее. Обратите внимание, что страница работает только тогда, когда вы выбрали одного поставщика.
Это закупки, в которых сработали риск-индикаторы портала DoZorro. Например, если в тендере была массовая дисквалификация компаний, сработает риск-индикатор «Массовая дисквалификация».
Если участники указали одинаковые контактные телефоны - «Пересечение контактной информации» или «YouControl: связь между участниками».
Всего таких индикаторов 40. Чем больше их сработает, тем выше будет уровень риска.
Есть пример по рискованным закупкам Киевского политехнического университета. В римере рискованные закупки уже отсортированы по риску «Закупка близка к порогам». КПИ имеет 29 таких закупок.
Закон «О публичных закупках» позволяет заказчикам проводить закупки без использования ProZorro, если ожидаемая стоимость товаров и услуг составляет до 200 000 гривен, а работ - до 1,5 миллиона гривен. То есть заказчик сам находит поставщика и договаривается о цене, а затем загружает об этом отчет в ProZorro.
Именно через подковерные договоренности цены на товары стоимостью 195-199 тысяч гривен и работы цене 1,4 - 1,49 миллиона гривен нередко являются рискованными: здесь цены могут быть завышенными, и работы выполняться «заранее» или в нереально короткие сроки.
Есть еще примеры в блогах DoZorro , в статье о 25 способов «обойти» ProZorro, в статье «Наших грошей» 30 способов махинаций в системе публичных закупок или на «Цензор.НЕТ» .
