Команда Саакашвили призвала Раду проголосовать за «Одесский Пакет Реформ»

Команда председателя Одесской областной госадминистрации призывает Верховную Раду в течение следующих двух месяцев проголосовать за «Одесский Пакет Реформ».

«Он не идеален, однако таким он и не должен быть, главное сейчас - изменить динамику", - заявил во время пресс-брифинга в украинском кризисном медиа-центре Саша Боровик, советник председателя Одесской областной государственной администрации, представляя данные наработки по реформированию как Одесской, так и всей страны.

Команда Михаила Саакашвили предлагает следующие инициативы: реформа государственной службы, реформа трудовых отношений, упрощенная система предоставления административных услуг, глубокая дерегуляция и бизнес либерализация, прозаическая приватизация, новая налоговая и таможенная системы, система электронных закупок.

В регулировании трудовых отношений, по словам Саши Боровика, ключевым должен стать трудовой договор. В реформе госслужбы предлагается ее дебюрократизация и внедрение контрактных принципов, прозрачной системы приема на работу и увольнения, введение принципа аутсорсинга и возможность денежной компенсации государственным служащим из специального фонда, финансирующих международные организации.

«Мы устали от того, что по нашей стройке ходят волонтеры, которых мы не можем взять на работу, и ходят госслужащие, которые не могут сдать экзамены и мы не можем их выгнать. Мы делаем некоторые вещи, чтобы государственная служба стала профессиональной », - пояснил г-н Боровик.

В реформировании административных услуг, прежде всего, предлагается их получения в течение одного дня путем системы «единого окна» и без посещения административного органа; расширение принципа «молчаливого согласия»; введение принципа экстерриториальности. «Если вы приехали из Львова в Одессу и вам надо получить некий документ, вы могли бы пойти в тот же офис и получить его», - отметил Александр Боровик.

В вопросах глубокой дерегуляции и бизнес либерализации речь идет об оптимизации лицензирования, налогообложения и таможенные процедуры; внесения соответствующих изменений в законодательство; внедрение новых прозрачных и эффективных процедур, что, в конце концов, улучшить инвестиционный климат.

Глубокая дерегуляция касаться ряда сфер, в частности, градостроительства, виноделия, водопользования, отходов, выбросов в атмосферу подключения коммуникаций, а также вопросы иммиграции и иностранных инвестиций.

«Для иностранных инвестиций мы говорим, не надо ничего регистрировать, потому что сейчас иностранцы здесь нет, инвестиции сюда не идут, но когда идут, то три месяца следует ждать, пока их зарегистрируют, пока они смогут инвестировать в страну. Такого нигде больше нет », - заявил советник председателя Одесской областной государственной администрации.

Приватизация, по словам господина Боровика, должно происходить через аукционы, прозрачно и под контролем общества. В вопросе земельных участков, есть несколько революционных шагов, анонсировал он.

«Мы говорим о том, что рынок следует либерализовать, нужно ввести элемент зонинга в наше земельное планирование, приватизация земли может проходить гораздо быстрее, чем происходит сейчас, мы говорим о том, что люди, которые имеют определенные объекты на земле, должны приватизировать эту землю», - пояснил Саша Боровик.

В разделе обновление таможенных процедур речь идет о создании временного специального таможенного режима для Одесской области.

В «Одесский Пакет Реформ» входит также Акт экономической свободы, включая такие разделы как референдум, в частности, в вопросах введения новых налогов или повышение их уровня; свободное движение капитала и бюджетная дисциплина.

Практически за каждой концепцией сейчас уже есть драфт закона, рассказал господин Боровик, создается интерактивный портал, на котором будет размещаться соответствующие законы.

«На портале будет возможность спорить, давать комментарий, мы будем все это просматривать. Если будут интересные вещи, мы их будем брать. В любом случае мы хотим сделать так, чтобы завершив нашу работу, было ощущение, что это не только одесская команда, это не только господин Саакашвили, который начал этот процесс, а это какая-то часть украинского общества, которая выступает за эти изменения », - пояснил замысел Саша Боровик.

По мнению Владимира Федорина, соучредителя Центра Свободной Экономики имени Кахи Бендукидзе, этой осенью этот пакет реформ желательно принять в парламенте, потому что изменения нужны не только Одесской, а всей стране.

"Сейчас у нынешнего политического класса, в этой Рады, у этого Президента, является последнее третье окно возможностей, осень-зима 2015-2016 годов, когда реформам в Украине может быть предоставлен серьезный импульс», - заявил он. И добавил, что пакет реформ, разработанный командой Михаила Саакашвили с привлечением лучших экспертов из разных сфер и институтов, это то, что нужно для начала серьезных, радикальных и глубоких реформ.