Олег Радковский: «Батькивщина» требует реальной децентрализации через усиление громад - 048.ua

Олег Радковский: «Батькивщина» требует реальной децентрализации через усиление громад

Системная, сбалансированная и главное эффективная децентрализация по мнению представителей Всеукраинского объединения «Батькивщина» может стать базой для восстановления и усиления Украины.

Именно местный уровень и его базовый элемент - громада, является тем уровнем, который должен быть активно задействован при формировании новой государственной политики. Идея децентрализации не является чем-то новым. Идея самоуправления на уровне громад, большой степени влияния местной власти на процессы формирования и реализации функций государства на местах была исторически присуща Украине.

«Мы должны вернуться к основам, восстановить историческую справедливость, передав полномочия, а главное возможности их реализации из Киева на места, тем самым усилив громады и, как результат, всю Украину», - отметил во вступительном слове председатель Одесской областной парторганизации ВО «Батькивщина» Олег Радковский.

Именно актуальному направлению децентрализации была посвящена пресс-конференция, которая прошла во вторник 24 февраля в помещении офиса Одесской областной «Батькивщины».

Так, председатель фракции ВО «Батькивщина» в Одесском облсовете Сергей Веселов напомнил: «30-го января фракция «Батькивщины» в Верховной Раде предлагала безотлагательно внести изменения в законодательство, чтобы в Украине началась настоящая, а не декларативная децентрализация и реформы на местах. Чтобы Государственный бюджет на 2015 год и изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы привели не только к дальнейшей «централизации» полномочий и финансовых ресурсов. Но, к сожалению, Верховная Рада так и не рассмотрела эти вопросы в повестке дня. И все это несмотря на то, что вопрос децентрализации прописан в Коалиционном соглашении».

Советник мэра города Ильичевска, заместитель председателя Одесской областной «Батькивщины» Анатолий Александров отметил, что ассоциация сельских и поселковых советов обратилась к своему представителю в Верховной Раде, члену фракции партии ВО «Батькивщина» Вадиму Ивченко с просьбой как можно быстрее рассмотреть те законопроекты, которые годами не рассматривались парламентом и этим уничтожалась финансовая самодостаточность сельских громад, их способность наиболее эффективно выполнять свои полномочия.

«Тем более, что передача полномочий на места без подкрепления финансовыми ресурсами для их реализации скорее фарс нежели децентрализация», - констатировал Анатолий Александров.

«По инициативе нашей фракции, лидером партии Юлией Тимошенко и депутатами партии было проведено всеукраинское совещание почти с 300-ми руководителями органов местного самоуправления всех уровней - это областные руководители, мэры малых городов, сельские и поселковые головы. На этом совещании представители местного самоуправления предоставили свои предложения фракции партии ВО «Батькивщина» о внесении изменений в законы, которые уже работают, и свои пожелания и предложения для того, чтобы инициировать новые, заполнив значительные законодательные пробелы», - доложил журналистам Олег Радковский. «Все эти предложения были тщательно обработаны. Их общее количество превысило одну тысячу. Главное, что все они по сути и базируются на большом реальном опыте работы руководителей на местном уровне. После этого расширенного совещания с представителями местного самоуправления абсолютно все предложения были перенесены на бумагу и преобразованы в конкретные законопроекты, которые сегодня должны быть представлены на рассмотрение парламента», - добавил лидер областной «Батькивщины».

«Хочу подчеркнуть, что ничего революционного этими законопроектами не предлагается, они отнюдь не влияют на Госбюджет - 2015 на макроуровне, а только распределяют и децентрализуют распределение поступлений таким образом, чтобы средства оставались на местах», - добавил Сергей Веселов.

Отдельным пунктом в вопросе децентрализации значится децентрализация в бюджетных отношениях в части перераспределения поступлений. Так, Сергей Веселов дал пояснения по закону об уплате налогов, который подала для рассмотрения фракция партии «Батькивщина» в Верховной Раде.

«Для городов районного значения должны быть введены прямые межбюджетные отношения, для сельских и поселковых советов - возврат налога на доходы физических лиц на базовый уровень органов местного самоуправления и уплаты его по месту ведения хозяйственной деятельности, а не по месту регистрации, увеличение налогообложения охотничьих угодий и прудов. Все это будет наполнять местные бюджеты, а не оставлять местные общины ни с чем, как это есть сейчас», - проинформировал представителей СМИ Сергей Веселов.

«Болезненным вопросом реальной несправедливости было и еще остается вопрос налогообложения предприятий. Мы везде видим много примеров, когда предприятие зарегистрировано в крупных городах, или в столице, а его производства расположены по всей стране. Налоги уплачиваются по месту регистрации, а то село или город, ресурсы которого используются, экология которого при этом загрязняется не получает ни копейки. Это касается и охотничьих и рыболовных угодий, которые есть почти в каждом селе. Вопрос один: «Где справедливость?», - дополнил Олег Радковский.

Олег Радковский: «Батькивщина» требует реальной децентрализации через усиление громад (фото) - фото 1

Кроме того, значительное внимание со стороны нашей политической силы уделяется вопросу защиты прав громад в земельных отношениях. Конечно, важнейший закон, это закон о земле, который сегодня должен передать полномочия от чиновников Государственного агентства земельных ресурсов на места. Ведь ныне действующий Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно разграничения земель государственной и коммунальной собственности», который принимался еще во времена Януковича, в начале 2013-го года, ограничивает полномочия органов местного самоуправления пределами населенного пункта, фактически остановив развитие городских и сельских территорий. Сельские и поселковые головы бьют тревогу по поводу циничного хищения земель, которое продолжается по сей день. Отсутствует достоверная информация по учету земель и землепользователей. Госземагенство без согласия общины раздает направо и налево земли, которые испокон веков относилась к границе сел. Этому необходимо положить конец», - отметил Олег Радковский.

Без внимания со стороны присутствующих представителей СМИ не остался тот факт, что якобы именно изменениями в земельном законодательстве была спровоцирована растиражированая по ТВ драка между нардепами Вадимом Ивченко и Егором Соболевым.

Сергей Веселов объяснил: «Действительно, драка была спровоцирована депутатом фракции «Самопомощь» Егором Соболевым, который набросился с кулаками на коллегу из «Батькивщины» Вадима Ивченко. Это достаточно широко тиражируется СМИ и комментируется в социальных сетях. Однако, вне «эффектной» картинки осталась политическая суть этого конфликта. А подрались депутаты именно из принципа - определяющий вопрос реформы территориальной организации власти: кто именно должен распоряжаться земельными ресурсами за пределами населенных пунктов - органы центральной власти или органы местного самоуправления».

«Вадим Ивченко является соавтором проекта Закона о некоторых мерах по усилению роли территориальных громад в управлении земельными ресурсами. Его суть в возвращении местным советам населенных пунктов права распоряжения прилегающими к ним территориями, которым они владели до 2002 года. Этот шаг может разрушить коррупционные схемы, которые уже много лет действуют при распределении земель. Егор Соболев наоборот, занял сторону Госземагентства Украины, которое сейчас контролирует выделение земельных участков, то есть выступил фактически за сохранение существующего порядка и против предложенной реформы в земельной сфере, соответственно, то есть децентрализации. По мнению Соболева, такой шаг будет якобы опасным с точки зрения муниципальной коррупции, потому что часто местные депутаты распределяют земельные участки в ущерб интересам общин и государства», - отметил Анатолий Александров.

В связи с тяжелым положением местных советов и отсутствием средств в местных бюджетах, тотальной непреодолимой коррупцией Госкомзема, наша фракция в Верховной Раде будет требовать от председателя парламента принятия пакета законопроектов реальной децентрализации уже на первой пленарной неделе в начале марта», - отметил руководитель областной «Батькивщины» Олег Радковский.

 «Мы не можем стоять в стороне наглого игнорирования интересов общин городских и поселковых советов, поэтому продолжаем подчеркивать крайнюю необходимость принятия этих законопроектов», - резюмировал Анатолий Александров.

Автор - Александр Кравченко

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Происшествия
В субботу, 20 апреля в Одессе на пересечении Люстдорфская дорога и улица Бреуса автомобиль врезался в остановку общественного транспорта. Об этом сообщают очевидцы в сообществе "Подслушано Одесса". В результате инцидента образовалась пробка в сторону Люстдорфской. Очевидцы также сообщают, что на месте было три автомобиля скорой помощи.  "В ДТП по ул. Люстдорфская дорога - Бреуса пострадавших нет, на месте были бригады скорой помощи, но в госпитализации ник...
Криминал
В Одесской области женщина подозревается в убийстве своего 50-летнего сожителя. Об этом сообщает Подольский отдел полиции в Одесской области. "Подольские полицейские разоблачили местную жительницу в причинении смертельных телесных повреждений своему мужу. Во время хмельного застолья между супругами произошла ссора, в ходе которой женщина ударила мужчину ножом", - говорится в сообщении. Судебно-медицинский эксперт осмотрел тело погибшего. Он нашел след от р...
Происшествия
В субботу, 20 апреля, в 13:34 в полицию поступило третье сообщение о минировании. На этот раз "заминировали" отель в переулке Некрасова. Об этом сообщает отдел коммуникации полиции Одесской области. Уже к 15:00  взрывотехники, кинологи и следственно-оперативная группа проверили здание отеля и прилегающую территорию проверено. Взрывных устройств и веществ обнаружено не было. Во время проверки были эвакуированы 17 человек. Сегодня в полицию поступило еще два...
Общество
Управление культуры, национальностей, религии и охраны объектов культурного наследия Одесской ОГА еще 16 апреля потребовало от компании "Солинг" прекратить любые работы на территории Летнего театра в Горсаду. Компанию также обязали предоставить на согласование научно-проектную документацию. Об этом говорится в письме управления от 19 апреля, адресованному Одесскому горсовету, которое опубликовала активистка Татьяна Петракевич. "Территория памятника - Город...
Происшествия
Ближе к 15:00 20 апреля полицейские проверили торговые центры на улицах Екатерининской и Пантелеймоновской в Одессе. Взрывчатки не обнаружили. Об этом сообщает отдел коммуникации полиции в Одесской области.  Информация о минировании поступила сегодня утром. "Здание ТЦ на улице Пантелеймоновской и прилегающую к ней территорию проверено. Взрывных устройств и веществ не обнаружено. Во время проверки были эвакуированы 300 сотрудников и посетителей", - говоритс...
Происшествия
В 12 часов 20 апреля пожарные потушили пожар, который возник в многоэтажке возле торгового центра "5 элемент" в Одессе. Об этом сообщает ГУ ГСЧС Украины в Одесской области. Информация о задымлении задымлении на 9-м этаже 12-ти этажного жилого дома поступила спасателям в 11:28. На месте вызова спасатели установили, что горит внешняя обшивка дома со 2-го по 10-й этажи. "Во время проведения разведки и тушения пожара из жилого дома и ТРЦ "5 элемент", который р...
Происшествия
В Одессе разыскивают Оленич Кирилла Денисовича, 2004 года рождения, который 15 апреля ушел из дома и до настоящего времени не вернулся. Об этом сообщает Нацполиция в Одесской области. Приметы Кирилла: на вид 16-17 лет, среднего телосложения, лицо овальное, глаза голубые, волосы светло-русые коротко стриженные. В день исчезновения был одет: белая куртка с черными рукавами и черным капюшоном, черные джинсы, черные кроссовки, красная кепка со значком "Nike"....
Происшествия
В субботу, 20 апреля, одесские правоохранители проверяют сообщение о заминировании двух торговых центров в Приморском районе города. Об этом сообщает Нацполиция в Одесской области. По спецлинии "102" одно за другим поступили сообщения о том, что учреждения торговли на улицах Екатерининской и Пантелеймоновской заминированы. На месте происшествия работают взрывотехники, кинологи и следственно-оперативная группа. 17 апреля полиция проверяла 4 сообщения о мини...
Происшествия
В субботу, 20 апреля, на 5 станции Большого Фонтана в Одессе начался пожар в торгово-развлекательном центре "Пятый элемент". Об этом сообщают одесские СМИ. В ТЦ находится детский развлекательный центр и множество торговых площадок. На ближайших улицах сотрудники правоохранительных органов уже перекрыли движение. При этом дымом заволокло Фонтанскую дорогу и улицу Черняховского. Обновлено: пожар начался не в торговом центре, а в высотке, расположенной рядом....
Новости по теме
Порошенко на дебатах ответил одесскому активисту Стерненко о легализации оружия в Украине
Стало известно, кто из одесских депутатов любит чаще всего выступать в горсовете
Семья из Одесской области продала дом, чтобы поддержать Зеленского
Отстраненный губернатор Одесской области рассказал, будет ли сотрудничать с Зеленским
Губернатор Одесской области согласился с отставкой
Отстраненный губернатор Одесской области обвинил Порошенко в нарушении Конституции
Губернатора Одесской области отправили в отставку
Губернатора Одесской области уволили, - СМИ
“Гарантам” законы не писаны: что “не так” с дебатами на стадионе?
Дебаты кандидатов в Президенты: вызов Зеленского, ответ Порошенко и заявление от НСК «Олимпийский», - ВИДЕО