КИУ: полный отчет по выборам в Одессе и области

По результатам мониторинга Одесская областная организация Комитета избирателей Украины и общественная сеть ОПОРА констатируют:

В г. Одесса зафиксированы массовые махинации со списками избирателей: в списках избирателей по выборам одесского городского головы избирателей больше, нежели в списках по выборам Президента. Кроме того, зафиксированы случаи незаконного включения в списки избирателей, а также отсутствие в списках целых семей и даже многоэтажных жилых домов. Поскольку данные факты являются массовыми, КИУ рассматривает их как целенаправленные махинации со списками избирателей.

- Зафиксированы очереди на участках в г. Одесса, причиной которых стала малокомплектность избирательных комиссий

- в г. Одесса зафиксирован ряд случаев нарушения процедуры проведения подготовительного заседания комиссий, в том числе на ряде участков в урны не были вброшены контрольные листы.

- В г. Одесса зафиксированы проблемы со своевременным открытием избирательных участков.

- Зафиксированы случаи нарушения процедуры голосования, в том числе незаконного голосования, повреждения избирательных урн.

- В двух избирательных округах Одесской области осуществлялось препятствование работе официальных наблюдателей.

- в г. Одесса присутствует скрытая агитация за ряд кандидатов. Есть неубранная агитация в избирательном округе № 144 (Арциз), а в округе № 143 (Б-Днестровский) — есть агитация на избирательном участке.

- Явка избирателей на 18.00 в среднем составила 35%. В г. Одесса явка избирателей состоянием на 18.00 близка к 40%

Подготовительные заседания комиссий. Открытие избирательных участков.

Вовремя не открылись избирательные участки:

округ 135 (Киевский район)

участок 511083 (по сообщению журналистки Веры Запорожец)

участок 511125 (Вильямса, 79) открылся в 8.15.

округ 136 (Малиновский район)

участок 511214 (по сообщению журналиста Веры Запорожец)

Участок 511203 (Гастелло, 90-А) открылся после 8.30. При этом заседание комиссия начала раньше установленного законом времени (до 7.15). Участок открылся с опозданием, т. к. на подготовительном заседании комиссия распределяла полномочия между членами комиссий. Это свидетельствует о том, что данная участковая комиссия в субботу не провела подготовительное заседание, на котором и должна была распределить полномочия между членами комиссии.

округ 137 (Приморский район)

Участок 511312 (по сообщению журналиста Веры Запорожец)

Участок 511285 (Лермонтовский пер., 11) — затянулось подготовительное заседание.

Участок 511263 (Елисаветинская, 8) — участок открылся в 8.20

Участок 511250 (Дидрихсона, 8) — участок открылся в 8.10.

округ 138 (Суворовский район)

Участок 511424 (Высоцкого, 16) — затянулось подготовительное заседание, участок открылся после 8.00.

Нарушение процедуры проведения подготовительного заседания

Округ 137 (Приморский район)

Участок № 511291 — на подготовительном заседании в урны не были вброшены контрольные листы, а урны не были запломбированы. В таком состоянии участок был открыт для голосования. Вбрасывание контрольных листов и пломбирование урн произошло уже после старта голосования на избирательном участке.

Округ № 136 (Малиновоский район)

Участок № 511174 (ул. Рабина, 45) — не велся протокол заседания комиссии.

Округ № 138 (Суворовский район)

Участок № 511393 (Махачкалинская, 7) в одну из переносных урн не был вброшен контрольный лист. Все переносные урны установлены в помещении для голосования отверстиями вверх.

На этом же участке печать хранилась не у секретаря, а у председателя комиссии.

Участок № 511426 (Высоцкого, 14А) переносная урна не запломбирована.

Организация голосования.

В г. Одесса на избирательных участках к 13.00 образовались большие очереди. К 16.00 очереди начали уменьшаться.

Явка избирателей на 18.00 в среднем составила 35%. В г. Одесса явка избирателей состоянием на 18.00 близка к 40%.

Нарушение процедуры голосования.

Округ № 135 (Киевский район)

На участке № 511099 (Дача Ковалевского, 85) — избирателю, голосующему по месту пребывания, дали возможность проголосовать на избирательном участке, бюллетень избиратель опустил в стационарную урну, а не в переносную, расписывался в списке избирателей, а не в изъятии.

Округ № 136 (Малиновский район)

На участках № 511175 и 511176 (И. Рабина, 45) — контрольные талоны подписываются карандашом.

Округ № 137 (Приморский район)

На участке № 511320 член комиссии не проставлял номер участка и избирательного округа в избирательных бюллетенях по выбором одесского городского головы. Нарушение было замечено избирателем около 15.00. До этого времени все бюллетени член комиссии выдавал без номера избирательного участка. При подсчете голосов такие бюллетени не будут подлежать учету.

Округ № 138 (Суворовский район)

На участке № 511392 (Махачкалинская, 7) 2 избирателя проголосовали за пределами кабинки для голосования.

Округ №143 (г. Белгород-Днестровский)

На участок № 510964 пришла женщина, которая должна голосовать на дому, и проголосовала непосредственно на участке, расписавшись в общем списке избирателей и бросив бюллетень в стационарную урну. При этом в извлечении из списка избирателей комиссия написала «проголосовала на участке».

На этом же участке 3 члена комиссии отправились организовывать голосование «на дому», но забыли бросить вторые контрольные листы. Когда же наблюдатели сообщили об этом членам комиссии, оставшимся на участке, те заявили - «потом кинем».

Округ № 145 (Измаил)

На избирательном участке № 511001 (Измаил), избирателю, голосующему по месту пребывания, дали возможность проголосовать на избирательном участке, бюллетень избиратель опустил в стационарную урну, а не в переносную, расписывался в списке избирателей, а не в изъятии из списка избирателей.

Незаконное голосование.

Округ № 141 (Ивановка)

На участке № 510499 с. Кубанка, Коминтерновский район двум избирателям выдали бюллетени без предъявления паспорта.

Округ № 135 (Киевский район)

участок № 511129 (Ильфа и Петрова, 25) избирателю выдали бюллетени по выборам Президента и по выборам одесского городского головы по одному списку избирателей.

Округ № 138 (Суворовский район)

Участок № 511351 (Воробьева, 11) бюллетени выдали избирателю, отсутствовавшей в списке избирателей.

Нарушение тайны голосования

Округ № 143 (Б-Днестровский)

участок № 510184 — с. Выпасное. На участке постоянно пребывают сотрудники сельского совета. Кроме того, одна из представительниц пребывала в кабинке для голосования с пожилой жительницей, не просившей помощи.

Повреждение избирательных урн

Округ № 137 (Приморский район)

№ 511285 (Лермонтовский пер., 11) — урна повреждена. Комиссия урну опечатала и не использует для голосования.

№ 511313 (Каманина 2/1) — повреждена переносная урна. Урна опечатана, для осуществления голосования по месту пребывания использоваться не будет.

Округ № 136 (Малиновский район)

511174 (И. Рабина, 45) в процессе голосования урна вышла из строя, заклеили скотчем, прекратили голосование.

Помещение для голосования

Округ № 510392 (Измаил)

510392 (с. Матроска) — урны для голосования расположены за кабинками для голосования, вне поля зрения членов комиссии.

Вмешательство посторонних лиц

Округ № 143 (Б-Днестровский)

Участок № 510184 — с. Выпасное. На участке постоянно пребывают сотрудники сельского совета. Кроме того, одна из представительниц пребывала в кабинке для голосования с пожилой жительницей, не просившей помощи.

Препятствование работе официальных наблюдателей

Округ № 138 (Суворовский район)

С участка 511395 (Крымская, 80-А) выгоняли официального наблюдателя ОПОРЫ. У комиссии возникли претензии к паспорту наблюдателя, по их мнению, фотография в паспорте затерта. Отметим, что ни у участковой, ни у окружной избирательной комиссии нет полномочий для проверки подлинности проверки паспорта. Кроме того, этого официального наблюдателя зарегистрировала окружная избирательная комиссия, у которой на момент регистрации претензий к паспорту наблюдателя не возникло. Конфликт был разрешен только после вмешательства окружной избирательной комиссии.

Округ № 141 (Ивановка)

Участок № 510497 с. Визирка, Коминтерновский район. Участковая комиссия отказывалась разрешать наблюдателю КИУ осуществлять наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов. Конфликт был разрешен только после вмешательства окружной избирательной комиссии.

Списки избирателей. Незаконное включение в списки

По всей Одессе отмечается массовое включение в списки избирателей по выборам городского головы: избирателей в данных списках больше, чем избирателей в списках по выборам Президента. На таких участках избиратели получают избирательный бюллетень для голосования только по выборам мэра. В списке по выборам Президента избирателей нет.

В частности:

№ 511234 (Болгарская, 31, округ № 136 — Малиновский район) в списке избирателей по местным выборам избирателей на 6 человек больше.

№ 511285 (Лермонтовский пер., 11, округ № 137 — Приморский район) в списке избирателей по местным выборам избирателей на 6 человек больше.

№ 511126 (Ак. Королева, 90 — Киевский район) в списке избирателей по местным выборам избирателей больше, чем по выборам Президента: 50 квартир одного жилого дома отсутствуют в списке избирателей по выборам Президента. Общая разница между списком по выборам мэра и по выборам Президента - 7 избирателей.

№ 511078 (М. Жукова, 17А — Киевский район) количество проголосовавших на участке состоянием 13.00 на выборах одесского городского головы составило 272 избирателя, на выборах Президента — 252 избирателя.

511126 (Ак. Королева, 90 — Киевский район) около 50 избирателей не смогли найти себя в списках избирателей по выборам Президента, в то время как эти же избиратели есть в списке избирателей по выборам одесского городского головы. В списке избирателей по выборам Президента 2275 избирателей, в списках по выборам одесского городского головы — 2268 избирателей. Однако в списках по выборам одесского городского головы дублируется около 50 квартир, в то же время эти избирательные адреса вообще отсутствуют в списках избирателей по выборам одесского городского головы. В предварительных списках избирателей таких «ошибок» не было.

511311 (Фонтанская дорога, 11 — Приморский район), по сообщению избирателя на «горячую линию» КИУ — в списке избирателей отсутствует 14 квартир. Сообщавший избиратель отсутствовал в списке по выборам одесского городского головы, а в списке избирателей по выборам Президента был.

511278 (Ришельевская, 18, Приморский район) — избирательнице выдали бюллетень только по выборам одесского городского головы. На вопрос о выборах Президента избирателя отправили «голосовать» на другой участок.

511184 (ул. Терешковой, 48 — Малиновский район) — около 10 избирателей в разное время не нашли себя в списках избирателей. Председатель позвонил в орган ведения реестра избирателей, в котором получил разрешение на включение избирателей в список, т. к. по утверждению работника органа ведения реестра — данные избиратели в списке есть.

511170 (ул. Космонавтов, 70 — Малиновский район) — пер. Ген. Вешневского, 13/1 в списках по выборам одесского городского головы есть все квартиры, а в списках по выборам Президента — часть квартир отсутствует.

511101 (пр-т Свободы, 33 — Киевский район) — 15 избирателей отсутствуют в списках по выборам Президента. В списках по выборам одесского городского головы избиратели есть.

511078 (М. Жукова, 17А — Киевский район) — в списке избирателей по Президентским выборам не хватает 26-ти квартир. Тем не менее общее количество избирателей в списке избирателей по выборам Президента несколько больше, чем общее количество избирателей в списке избирателей по выборам одесского городского головы.

511267 (Л. Толстого, 8 — Приморский район) — в списке избирателей по выборам Президента — 1553 избирателя, в списке избирателей по выборам одесского городского головы — 1555 избирателей.

511272 (Л. Толстого, 9 — Приморский район) — в списке избирателей по выборам Президента — 2371 избиратель, в списке избирателей по выборам одесского городского головы — 2387 избирателей.

Незаконное включение (исключение) в списки

Внесение избирателей в список в день голосования запрещено, в том числе и по решению суда!

Округ № 135 (Киевский район)

участок № 511112 (Глушко, 1Г) — комиссия внесла избирателя в список на основании решения суда с разрешения окружной избирательной комиссии.

Округ № 136 (Малиновский район)

участок № 511221 (Парковая, 75) в список избирателей включен не гражданин Украины, кроме того, отсутствует его сын — гражданин Украины.

511184 (ул. Терешковой, 48 — Малиновский район) — около 10 избирателей в разное время не нашли себя в списках избирателей. Председатель позвонил в орган ведения реестра избирателей, в котором получил разрешение на включение избирателей в список, т. к. по утверждению работника органа ведения реестра — данные избиратели в списке есть.

участок № 511199 (И. Рабина, 8) — участковая комиссия исключила избирателя, голосующего по месту пребывания из списка избирателей. В извлечении из списка избирателей гражданин остался.

Округ № 137 (Приморский район)

участок № 511313 (Каманина 2/1) по решению суда включили в список одного избирателя в список по выборам одесского городского головы и пятерых избирателей в список по выборам Президента.

участок № 511269 (Канатная 89) — избиратель включен в список избирателей по решению суда.

участок № 511281 (Маразлиевская, 40/42) — избиратель включен в список избирателей по решению суда.

Участок № 511302 (Шампанский пер. 11) — избиратель включен в список избирателей по решению суда.

Округ № 138 (Суворовский район)

участок № 511384 (Бочарова, 14А) — в список избирателей внесен 15-летний ребенок.

Кратное включение в списки

Округ № 137 (Приморский район)

участок № 511311 (Фонтанская дор.,11) — избирательница внесена в список с девичьей фамилией и с фамилией после замужества.

«Мертвые души»

Округ № 136 (Малиновский район)

Участок № 511194 (Косовская, 2) — умершая 8 лет назад избирательница есть в списке уже 4-ю кампанию подряд, несмотря на то, что ее дочь уже несколько раз писала заявление на исключение из списка.

Участок № 511184 (В. Терешковой, 48) избиратель включен по решению суда.

Участок № 511199 (И. Рабина, 8) избиратель включен по решению суда.

Участок № 511221 (ул. Парковая, 75 к. Е.) избиратель включен по решению суда

Округ № 137 (Приморский район)

Участок 511290 (Маразлиевская, 60) — 6 мертвых душ.

Общее качество списков.

Округ № 136 (Малиновский район)

В списке избирателей отсутствует десятиэтажный жилой дом по адресу ул. Малиновского, 47-а.

Округ № 137 (Приморский район)

участок № 511271 (Новосельского 71/76, общежитие) — около 30 избирателей не нашли себя в списках.

Участок № 511285 (Лермонтовский пер., 6) — в списках отсутствуют около 12 избирателей.

Участок № 511295 (Водопроводная, 13) — в двух списках избирателей отсутствует семья из трех человек. В предыдущие кампании избиратели в списках были.

Участок № 511290 (Маразлиевская) — в списках избирателей отсутствует 5 домов по улицам Троицкая, Осипова, Базарная.

Округ № 145 (Измаил)

На участке № 510 978 в Измаиле целой семьи нет в списках избирателей.

Округ № 143 (Б-Днестровский)

В списках избирателей много технических ошибок и неточностей.

Кроме того,

Округ № 143 (Белгород-Днестровский)

Участковая комиссия №510968 в г. Б-Днестровский вместо уточненного списка избирателей комиссия работала с предварительным. Оказалось, что секретарь комиссии ошиблась и выдала не тот список избирателей. При обнаружении ошибки комиссия изъяла предварительные списки, раздала уточненные. Для тех избирателей, которые уже расписались в предварительных списках комиссия решила поставить галочки напротив их фамилий

Агитация

В г. Одесса есть внешняя агитация В. Коновалюка.

Кроме того, есть внешняя агитация кандидатов на пост Президента П. Порошенко, Ю. Тимошенко в соответствующем стиле, но без указаний имен и исходящих данных.

Также присутствует агитация кандидата на должность Одесского городского головы Г. Чекиты в соответствующем стиле, но без указания имени и исходящих данных.

В округе № 144 (Арциз)

Остались плакаты П. Порошенко и А. Гриценко в г. Рени и в г. Тарутино. В г. Арциз осталась внешняя агитация П. Порошенко.

В округе № 143 (Б-Днестровский)

На избирательном участке № 510798 (с. Надежда, Саратский р-н) у членов комиссии находится печатная агитационная продукция кандидата в Президенты П. Порошенко. Член комиссии позировали на камеры с данной агитацией.

Работа окружных избирательных комиссий.

Рассмотрение жалоб

Округ № 143 (Беляевка)

В окружную избирательную комиссию поступила жалоба от доверенного лица кандидата в Президенты Ю. Тимошенко на наличие агитации кандидата П. Порошенко в округе 24 мая. Окружная избирательная комиссия оставила жалобу без рассмотрения по сути из-за нарушения сроков подачи: жалоба поступила 25 мая (такая жалоба могла быть направлена не позже 24 мая).

Работа участковых избирательных комиссий. Подсчет голосов.

В Одесской области участковые избирательные комиссии завершили процесс голосования вовремя. Тем не менее, в г. Одесса часть участковых комиссий начала итоговое заседание после 21.00. Основная причина — необходимость отдыха комиссий, приема пищи, а также завершения подсчета голосов после 00.00 для полной оплаты проведенных за работой суток.

Рассмотрение жалоб

Округ № 135 (Киевский район)

В УИК № 511099 (Дача Ковалевского, 85) пришла жалоба избирателя на отсутствие в списках избирателей. Жалобу оставили без рассмотрения по сути.

Другие нарушения

Округ № 144 (Арциз)

В 144 округе в селе Новохолмское Арцизского района на участке №510069 избирателям выдавались бюллетени с неверно проставленной печатью (печать есть только на контрольном талоне). На участке должны голосовать 76 избирателей.

Округ № 142 (Беляевка)

На участке № 510274 (с. Усатово) члены комиссии начали подписывать пустые протоколы о подсчете голосов в ходе голосования.

Округ № 135 (Киевский район)

Округ № 511101 (пр-т Свободы, 33) - председатель и зам. председателя пребывают в нетрезвом состоянии.

Курьезы

Округ № 135 (Киевский район)

На участке № 511128 милиция задержала избирателя, который сфотографировал очередь на избирательном участке. Наряд милицию прибыл по вызову участковой комиссии.

Участковая комиссия № 511125 голосовала за допуск официальных наблюдателей. По закону официальные наблюдатели имеют права присутствовать на участке без разрешения участковой комиссии.

На участке № 511281 (Маразлиевская, 40/42)

Округ № 136 (Малиновский район)

На участке № 511193 возник скандал из-за того, что участковая избирательная комиссия отказывалась разрешить избирателю воспользоваться собственной ручкой для заполнения бюллетеня и проставления подписи в списке избирателей.

Округ № 138 (Суворовский район)

На участке № 311424 (ул. Высоцкого, 16) находится пять журналистов издания «Любимый город».

Округ № 137 (Приморский район)

На участок 511303 (М. Говорова, 11Г — общежитие Одесского национального политехнического университета) пришел зам.декана — посмотреть, как голосуют студенты. Участковая комиссия попросила его покинуть помещение для голосования.

Округ № 143 (Б-Днестровский)

Участок № 510863 (Татарбунары) — избиратель хотел проголосовать за своего сына по доверенности. Нарушение пресекли официальные наблюдатели.

Округ № 139 (Котовск)

Во избежание очередей при приеме избирательной документации в ОИК от участковых комиссий, окружная избирательная комиссия разослала всех участковым избирательным комиссиям график прибытия в ОИК (согласно закону участковые комиссии отправляются транспортировать избирательную документацию незамедлительно после завершения подсчета голосов и изготовления протоколов о подсчете)

Отчет подготовлен Одесской областной организацией ВОО «Комитет избирателей Украины» в рамках кампании общественного наблюдения, которая на национальном уровне осуществляется Гражданской сетью ОПОРА. Общественное наблюдение ОПОРЫ - это тип активной деятельности сети, направленный на незаангажированную оценку процесса подготовки и проведения выборов, а также на предотвращение нарушений путем тотального общественного контроля. Профессиональный мониторинг всех этапов выборов оказывает опосредованное влияние на качество кампании. Путем сбора и распространения информации среди целевой аудитории, формируется общественное мнение внутри страны и за ее пределами. В стратегической перспективе общественное наблюдение фокусируется на улучшение системы выборов и отдельных процедур.