Мільйони без конкуренції: хто годуватиме одеських школярів за сотні мільйонів

Мільйони на шкільні обіди, сотні шкіл і фактично жодної боротьби за контракти. В Одесі визначають, хто годуватиме дітей з 1 вересня, і поки великі закупівлі знову дістаються двом добре знайомим місту компаніям.

На харчування школярів лише у трьох районах Одеси передбачили понад 302 мільйони гривень. У кожному з уже проведених тендерів був лише один учасник, а одна з компаній-переможців цього року фігурувала у кримінальному провадженні щодо можливого завищення вартості харчування за бюджетні кошти.

Про це журналісти 048.ua дізналися з даних системи публічних закупівель Prozorro, судового реєстру та відкритих даних про компанії.

Понад 300 мільйонів на шкільні обіди

Перед початком нового навчального року в Одесі провели закупівлі послуг із харчування учнів Приморського, Пересипського та Київського районів. Загальна сума вже перевищила 302 млн грн.

Найдорожчим став контракт для Пересипського району — 109,97 млн грн. За ці гроші до кінця 2026 року мають годувати 17 938 дітей у 27 школах.

У Приморському районі на харчування 15 639 школярів передбачили ще 98,77 млн грн.

Ще 93,82 млн грн коштуватиме організація харчування у школах Київського району, де послугу мають отримувати 15 091 учень.

І це ще не вся Одеса. Тендер для Хаджибейського району з очікуваною вартістю понад 84,47 млн грн запланований на 22 серпня.

Якщо додати цю закупівлю до вже проведених, загальна очікувана вартість шкільного харчування у чотирьох районах наближається до 387 млн грн.

Сотні мільйонів — без конкурентів

Попри суми, охочих поборотися за ці контракти виявилося небагато. Точніше — у вже завершених закупівлях конкуренції фактично не було.

У Приморському та Пересипському районах єдиним учасником і переможцем стало ТОВ «Фабрика смаку». Таким чином, компанія претендує одразу на два контракти загальною вартістю близько 208,7 млн грн.

У Київському районі ситуація схожа: на тендер прийшло лише ПП «Раціон Груп». Компанія отримала право годувати школярів за 93,82 млн грн.

Такий розподіл для Одеси вже не новий. Дані попередніх закупівель свідчать, що «Фабрика смаку» регулярно отримувала замовлення на харчування школярів Приморського та Пересипського районів, тоді як «Раціон Груп» працювала з навчальними закладами Київського та Хаджибейського районів. Схожа картина була й у 2025 році: великі контракти на шкільне харчування фактично розподілялися між цими двома постачальниками.

Минув час, але під час нових закупівель конкуренції більше не стало.

Що відомо про «Фабрику смаку»

ТОВ «Фабрика смаку» працює з 2015 року. Статутний капітал компанії становить лише одну тисячу гривень, а вже за кілька місяців після реєстрації вона почала отримувати бюджетні замовлення на харчування. Наразі серед власників компанії вказані Ігор Левінзон та Дмитро Нікітін.

За роки роботи «Фабрика смаку» стала одним із найбільших постачальників готового харчування для бюджетних установ Одеси та області.

Про масштаби контрактів можна судити навіть із матеріалів кримінального провадження. У судовій ухвалі від березня 2026 року зазначено, що загальна сума укладених із «Фабрикою смаку» договорів, які досліджували правоохоронці, перевищувала 1,2 млрд грн.

Але у 2026 році компанія привернула увагу вже не лише замовників.

У січні 2026 року правоохоронці відкрили кримінальне провадження за ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України — привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

25 лютого правоохоронці прийшли з обшуком до офісу «Фабрики смаку» на Середньофонтанській в Одесі. Вилучили договори, фінансово-господарські документи та комп'ютерну техніку.

У матеріалах суду описана версія слідства щодо того, як могла формуватися завищена вартість харчування, яке оплачували з бюджету.

Правоохоронці встановили, що частину продуктів «Фабрика смаку» отримувала не напряму від виробників, а через ТОВ «Проект Інвест ХХІ». За матеріалами провадження, посередник купував продукти за нижчими або середньоринковими цінами, після чого перепродавав їх «Фабриці смаку» дорожче.

Картопля дорожчала дорогою до тарілки

Особливо показовий приклад у матеріалах справи стосується звичайної картоплі.

За даними слідства, у 2024–2025 роках «Проект Інвест ХХІ» закуповував її у різних постачальників переважно по 12,5–19 грн за кілограм, а в окремі періоди — по 22–23,5 грн.

При подальшому продажі «Фабриці смаку» картопля вже відображалася у документах за ціною 22–25,75 грн за кілограм. Слідство оцінило різницю між первинною закупівельною ціною та вартістю перепродажу в межах одного ланцюга приблизно у 40–80% і більше.

За версією правоохоронців, дорожча сировина потім потрапляла у розрахунок собівартості готових страв, які продавали бюджетним установам. Саме тому слідство перевіряє можливе безпідставне завищення витрат бюджетних коштів.

Важливо: йдеться про версію слідства в межах кримінального провадження. Наявність провадження та проведення обшуків не означають доведення вини компанії або її посадових осіб.

Після обшуку прокуратура звернулася до Київського районного суду Одеси з проханням накласти арешт на вилучені речі та документи.

Суд клопотання не задовольнив. Слідчий суддя дійшов висновку, що прокурор не обґрунтував необхідність арешту конкретного майна та ризики його приховування, пошкодження чи знищення.

Водночас із самої ухвали випливає, що вилучені документи були оглянуті, а техніку направляли на комп'ютерно-технічну експертизу. Частину вилученого прокурор визнав речовими доказами у кримінальному провадженні.

І вже через кілька місяців після обшуку «Фабрика смаку» знову стала переможцем великих одеських закупівель — цього разу на харчування школярів Приморського та Пересипського районів.

«Раціон Груп»: друга половина шкільної карти Одеси

Другий великий постачальник шкільного харчування в Одесі — ПП «Раціон Груп». У новому навчальному році компанія має годувати понад 15 тисяч учнів Київського району. Вартість послуг до кінця 2026 року становить 93,82 млн грн, а конкуренції на торгах не було — «Раціон Груп» став єдиним учасником закупівлі.

Ця компанія вже не перший рік отримує великі замовлення на харчування одеських школярів. Зокрема, у матеріалах кримінального провадження №42026160000000020 наведені два попередні договори «Раціон Груп» із районними центрами фінансування освіти Одеси: на 104,36 млн грн — у Київському районі та на 73,63 млн грн — у Хаджибейському.

Загалом, за даними слідства, «Раціон Груп» уклав із бюджетними установами договорів приблизно на 213 млн грн.

Цікаво, що йдеться про те саме кримінальне провадження, у матеріалах якого фігурує «Фабрика смаку». 25 лютого 2026 року правоохоронці провели обшук за місцем проживання головного бухгалтера «Раціон Груп». Під час нього, як зазначено в судовій ухвалі, вилучили мобільний телефон, ноутбук, банківські картки та документи.

Сам факт згадування компанії у матеріалах кримінального провадження та проведення обшуку не означає доведення вини підприємства або його посадових осіб.

Наступний великий контракт на шкільне харчування мають розіграти у Хаджибейському районі. Очікувана вартість закупівлі становить 84,47 млн грн, а проведення торгів заплановане на 22 серпня. Їхній результат покаже, чи з'явиться у цьому районі новий постачальник, чи контракт знову дістанеться одному з підприємств, які вже роками працюють зі школами Одеси.