«КИУ представил результаты наблюдения за выборами в Одессе»

Представители Одесской областной организации «Комитет избирателей Украины» рассказали, что будущие  кандидаты в народные депутаты  начали  бороться с возможными конкурентами еще задолго до выборов.

В ходе сегодняшней пресс-конференции глава Одесского КИУ Анатолий Бойко рассказал, как депутаты заискивают перед будущим электоратом, раздавая подарки и расхваливая себя и как они, с не меньшим рвением, пытаются испортить репутацию своим конкурентам. По словам общественника, депутаты не гнушаются «черным пиаром».

Более подробно о наблюдениях КИУ изложено в Отчете по результатам мониторинга предвыборной ситуации в Одесской области  за май-июль 2012 года приведенном ниже:

С мая 2012 года Одесская областная организация Комитета избирателей Украины начала наблюдение за общественно-политической ситуацией, сложившейся в Одесской области вокруг подготовки к выборам народных депутатов Украины 28 октября 2012 года.

По результатам мониторинга Одесская областная организация Комитета избирателей Украины КОНСТАТИРУЕТ:

1.      Не смотря на то, что что избирательный процесс официально должен был начаться только в конце июля 2012 года, партии и потенциальные кандидаты начали осуществлять агитацию задолго до ее официального старта. Такая деятельность фактически находится вне правового регулирования, поскольку действие норм Закона «О выборах народных депутатов Украины» в части регулирования предвыборной агитации распространяется только на субъектов избирательного процесса.

Наиболее распространенными формами агитационной деятельности в Одесской области в мае-июле было размещение наружной рекламы, проведение массовых мероприятий, встреч с избирателями, размещение «имиджевых» материалов (значительная часть которых может быть отнесена к скрытой политической рекламы или т. н. «джинсе»), проведения агитации в сочетании с социальными инициативами (например, "Народный бюджет" и "Народный медосмотр"), благотворительностью, безвозмездным предоставлением избирателям услуг и материальных ценностей. Такие формы ведения агитационной деятельности должным образом не урегулированы законом (действие избирательного законодательства не распространяется на лиц, которые не получили статуса субъекта избирательного процесса) и усиливают зависимость партий и кандидатов от внешних источников финансировани

К сожалению, активная агитационная деятельность потенциальных субъектов избирательного процесса не наполнила коммуникацию политиков с избирателями реальным содержанием. Вместо конкретного видения путей и направлений развития государства и общества политики в очередной раз предлагают избирателям популистские лозунги или решение локальных проблем отдельных населенных пунктов или территорий, апеллируют к прошлым событиям или актуализируют дискуссии вокруг вопросов, которые хотя и мобилизуют электорат, однако не способствуют интеграции общества. Одним из ярких примеров могут быть дискуссии вокруг статуса языков в государстве, которые, в значительной мере, носят искусственный и надуманный характер.

Одесской областной организацией КИУ были также зафиксированы случаи распространения т.н. «черного пиара», воспрепятствование осуществлению агитации (отказы в предоставлении помещений для проведения встреч с избирателями, других агитационных мероприятий и т.д.).

С приближением выборов значительное распространение получила агитация, сопровождающаяся бесплатным предоставлением избирателям, учреждениям и организациям услуг или материальных ценностей

Эта форма агитации в отчетный период активно использовалась как политическими партиями, так и потенциальными кандидатами в мажоритарных округах. Основными поводами для агитации, содержащей признаки косвенного подкупа избирателей были разнообразные "празднования", памятные даты, реализация региональных социальных инициатив или сооружения отдельных инфраструктурных объектов (детских площадок). Активными субъектами материального «поощрения» избирателей, зачастую, выступали именные благотворительные фонды, связанные с теми или иными политиками. Установленные законом ограничения относительно осуществления агитации по признакам непрямого подкупа избирателей следует распространить не только на субъектов избирательного процесса, но политическую деятельность, осуществляемая в период между выборами. При этом агитация с признаками косвенного подкупа должна влечь за собой пропорциональные санкции.

Одесская областная организация Комитета избирателей Украины обеспокоена ростом количества фактов активного вовлечения представителей органов власти в агитационной деятельность партий и кандидатов в регионе. Закон «О политических партиях в Украине» и приказ Главного управления государственной службы № 214 от 04.08.2010 г. «Об утверждении Общих правил поведения государственного служащего», п.1.7. определяет, что:

1.      государственные служащие должны воздерживаться от демонстрации собственных политических взглядов и своего отношения к политическим силам, партиям, блокам, не допускать их влияния на выполнение служебных обязанностей. Кроме того, в условиях, когда чиновники не разграничивают политическую и исполнительную работу, возникает значительная угроза злоупотребления административным ресурсом в различных его проявлениях. Сохранение служащими политической нейтральности и отказ от активного участия в избирательной кампании является одной из необходимых предпосылок признания выборов, соответствующие демократическим стандартам. В связи с этим глава государства и органы исполнительной власти высшего уровня должны принять дополнительные меры (в том числе дисциплинарного организационно-кадрового характера), направленные на ограничение участия чиновников в предвыборной кампании.

2.      Если Партия регионов в Одесской области определилась почти со всеми кандидатурами, которые будут выдвигаться по одномандатным округам, то определение кандидатур для выдвижения в округах оппозицией пока не завершилось. Процессу подготовки к выдвижению кандидатов в целом недостает прозрачности - определение кандидатов для выдвижения в общегосударственном и одномандатных округах осуществляется преимущественно без широкой публичной дискуссии.

3.      К сожалению, уже сейчас в регионе определился ряд округов, в которых  избирательная кампания может пройти особенно остро и проблемно. В первую очередь, из-за острого политического противостояния между различными группами и центрами влияния в них, которое уже сейчас подчас по содержанию и методам выходит за рамки простого политического состязания. Наиболее напряження в данном аспекте ситауция складывается в 133 и. о. ( Киевский р-н, г Одесса), 142 и. о. ( центр — г. Арциз) и 143 и. о. ( центр — г. Измаил).

Фальстарт предвыборной кампании

Агитационная активность потенциальных субъектов избирательного процесса.

Политические партии и потенциальные кандидаты в народные депутаты фактически начали предвыборную кампанию задолго до ее официально старта, что выразилось в агитационном фальстарте, в рамках которого многие политические силы и местные политики, по сути, развернули предвыборную агитации.

Осуществление агитационной деятельности в Одесской области в течение мая-июля 2012 имело ряд особенностей, рассмотренных ниже:

1) наиболее активно агитационная работа проводилась на юге и в центре области, включая г. Одессу.

2) потенциальные кандидаты в мажоритарных округах осуществляли агитацию более активно по сравнению с партиями - будущими субъектами избирательного процесса

3) из всех партий наиболее активно агитацию осуществляли Партия регионов и «Украина вперед!». Менее активно агитацию проводили «Фронт перемен» и «Батькивщина», КПУ и «УДАР».

4) из потенциальных кандидатов-мажоритарщиков наиболее активными в указанный период были: Алексей Гончаренко (133 и.о. ПР), Игорь Марков (133 и.о., РОДИНА), Юрий Преснов (133 и.о., ПР), Сергей Кивалов (135 и.о., ПР), Сергей Гриневецкий (134 и.о., Народная партия), Геннадий Чекита (134 и.о., Батькивщина), Геннадий Труханов (136 и.о., ПР), Леонид Климов (137 и.о., ПР), Иван Фурсин (138 и.о., ПР), Александр Пресман (139 и.о., ПР), Евгений Царьков (139 и.о., КПУ), Михаил Яцков (140 и.о., ПР), Виталий Барвиненко (141 и.о., ПР), Евгений Филиндаш (141 в. о., УДАР), Игорь Белинский (141 и.о.), Антон Киссе (142 и.о. , ПР), Игорь Плохой (142 и.о., ПР), Иван Плачков (142 и.о., УДАР), Юрий Крук (143 и.о., ПР), Александр Дубовой (143 и.о., Батькивщина ), Владимир Боделан (143 в. о., ПР).

5) основными формами агитации, которые использовали потенциальные субъекты избирательного процесса, было размещение наружной рекламы, проведения агитации в СМИ, организация встреч с избирателями, массовых мероприятий, а также агитация, которая сопровождалась предоставлением избирателям, учреждениям и организациям материальных ценностей, как правило - на безвозмездной основе.

Помимо общих тенденций агитационной кампании следует отметить некоторые особенности кампаний разных политсил.

В частности, Партия регионов, кроме массовых мероприятий, распространение листовок и газет, встреч с избирателями в рамках программ "Народного бюджета" и "Народного медосмотра" использовала также бил-борды и сити лайты с слоганами общенациональной избирательной кампании  и поздравлениями с различными праздниками и так далее.

Также в июне - начале июля Партия регионов и ее потенциальные кандидаты- мажоритарщики (в частности Алексей Гончаренко и Юрий Крук) развернули на юге области и в Одессе активную кампанию по сбору подписей в поддержку "закона Кивалова-Колесниченко", а в начале июля также провела большой митинг в поддержку этого же закона.

Кроме ПР бил-борды размещали "Украина-вперед" (наиболее активно из всех политсил), коммунисты, УДАР и объединенная оппозиция (Родина и Фронт перемен).

     Коммунисты, кроме размещения биг-бордов, также развернули в сельских районах области деятельности мобильно-агитационных бригад, а в конце июля КПУ провела в Одессе большой митинг по случаю приезда в город Петра Симоненко.

Помимо размещения биг-бордов, "Украина-вперед" начала в середине месяца проведения "народного праймериз" своих кандидатов.

Объединенная оппозиция, которая в мае и июне, в основном, ограничивалась размещением наружной рекламы, в июле отметилась увеличением медиа-активности и большим количеством проведенных пресс-конференций. Так, кроме пресс-конференции против "языкового закона" в начале месяца, оппозиция в течение июля провела в Одессе пресс-конференции Александры Кужель, Павла Петренко, Андрея Пышного и Сергея Соболева.

Относительно потенциальных кандидатов-мажортарникив, то здесь ситуация развивалась гораздо активнее. В отчетном периоде в каждом избирательном округе области уже активно проявились будущие кандидаты.

Кандидаты от ПР активно использовали для формирования позитивного имиджа мероприятия "Народного бюджета", "Народного медосмотра" и сбор подписей "за русский язык".

Кроме этого, также кандидатами для формирования позитивного имиджа и скрытой или открытой агитации использовались различные государственные и профессиональные праздники и памятные даты: День победы, День защиты детей, День журналиста, День медицинского работника, 22 июня, День Молодежи, День Конституции и даже праздник Ивана Купалы.

В Одессе кандидаты также пытались использовать местные проблемы для повышения собственного имиджа, в частности, "боролись" за свободный доступ на городские пляжи.

Некоторые кандидаты (например, Юрий Преснов, Александр Пресман, Геннадий Труханов) пытались использовать в своей агитационной кампании тему летнего отдыха и оздоровления детей.

Кандидаты в южных районах области, в частности Антон Киссе и Юрий Крук, использовали для агитации последствия наводнений после сильных дождей, которые имели место в этих районах в середине июля. Кандидаты показательно оказывали пострадавшим помощь деньгами и строительными материалами, что затем широко освещалось в СМИ.

Наружную рекламу (в основном - билборды, реже - постеры), содержавшую поздравления с различными праздниками, реже - призывы социальной направленности или результаты соцопросов, размещали (не в порядке активности) Игорь Марков, Юрий Преснов и Алексей Гончаренко (133 и.о. .), Геннадий Труханов (136 и.о.), Михаил Яцков (140 и.о.), Виталий Барвиненко (141 и.о.), Юрий Крук (143 и.о.).

      Игорь Марков и Алексей Гончаренко даже развернули целую "войну биг-бордов" с результатами соцопросов в свою пользу.

      Кроме этого, Юрий Преснов (133 и.о.) и Михаил Яцков (140 и.о.) размещали также свою рекламную продукцию на местных маршрутках.

 На телевидении, в печатных и интернет-СМИ наибольшее присутствие демонстрируют (не в порядке активности) Алексей Гончаренко (133 и.о. ПР), Игорь Марков (133 и.о., РОДИНА), Юрий Преснов (133 и.о., ПР), Сергей Кивалов (135 и.о., ПР), Сергей Гриневецкий (134 и.о., Народная партия), Геннадий Чекита (134 и.о., Батькивщина), Геннадий Труханов (136 и.о., ПР ), Леонид Климов (137 и.о., ПР), Иван Фурсин (138 и.о., ПР), Александр Пресман (139 и.о., ПР), Евгений Царьков (139 и.о., КПУ), Михаил Яцков (140 и.о., ПР), Виталий Барвиненко (141 и.о., ПР), Евгений Филиндаш (141 и. о., УДАР), Игорь Белинский (141 и.о.), Антон Киссе (142 и.о., ПР), Игорь Плохой (142 и.о., ПР), Иван Плачков (142 и.о., УДАР), Юрий Крук (143 и.о., ПР), Александр Дубовой (143 и. о., Батькивщина), Владимир Боделан (143 в. о., ПР).

      Но, пожалуй, наиболее яркими и показательными в плане агитации были многочисленные "встречи с избирателями" в виде разнообразных празднований, награждений, конкурсов и т.д.. Так неоднократно проводили личные встречи с жителями соответствующих территорий Леонид Климов (137 и.о.), Иван Фурсин (138 в. О.), Виталий Барвиненко и Евгений Филиндаш (141 и.о.), Юрий Крук (143 в. О. ), Александр Пресман (139 и.о.), Евгений Царьков ( 139 и.о.), Антон Киссе (142 и.о.), Игорь Плохой (142 и.о.), Геннадий Труханов (136 и.о.), Алексей Гончаренко (133 и.о. ), Игорь Марков (133 и.о.), Юрий Преснов (133 и.о.), Сергей Кивалов (135 и.о.), как в рамках "Народного бюджета", "Народного медосмотра" и разнообразных "празднований", уже упоминавшийся выше, так и по собственной инициативе.

Если говорить о персональных особенностей кампаний потенциальных мажоритарщиков, то Алексей Гончаренко (133 и.о.), как уже отмечалось, развернул активную кампанию по сбору подписей "за русский язык" с размещением бил-бордов также в поддержку русского языка, боролся за свободный доступ на одесские пляжи, развернул кампанию в поддержку донорства, в рамках которой вместе со своими соратниками сдал кровь, организовывал субботники, "детские праздники" и встречи с избирателями в своем округе,

Его противник по округу, Игорь Марков, устраивал концерты, "детские праздники", проводил встречи с избирателями.

Еще один потенциальный кандидат в этом же округе Юрий Преснов также организовывал субботники в округе, строил детское площадки, посещал и ремонтировал детские сады, а также активно "участвовал" в организации летнего отдыха и оздоровлении детей данного избирательного округа.

Сергей Кивалов, который, очевидно, будет баллотироваться по мажоритарному округу № 135 в Приморском районе в г. Одесса активно поздравлял одесситов с различными праздниками через расклейку листовок, также использовал в своей кампании "языковой закон" и открывал детские площадки в округе.

Широкую кампанию в 136 и.о. в Суворовском районе г. Одесса развернул  Геннадий Труханов, который также активно организовывал в своем округе "детские праздники", сооружал детские площадки, встречался с избирателями, боролся за за установление в Суворовском районе памятника Александру Суворову и "инициировал "программу оздоровления детей "Лето 2012 - детям Суворовского района". Программа реализуется за бюджетные средства. Еще кампания Геннадия Труханова примечательна тем, что одна из немногих имеет свой девиз: "Доверяй делам".

На севере области в 137 в. о. с центром в г. Котовск собственную кампанию проводил Леонид Климов, который, помимо классической агитации в СМИ, сосредоточился на финансирование различных инфраструктурных объектов в населенных пунктах области и встречах с избирателями.

Очень активную кампанию в 138 и.о. с центром в пгт. Ширяево развернул Иван Фурсин, который от имени своего благотворительного фонда устраивал в округе различные празднования, спонсировал строительство детских площадок, водонапорных башен и ремонт различных инфраструктурных объектов, активно встречался с будущими избирателями и даже проводил для них лотереи с ценными призами.

В соседнем 139 и. о. с центром в Раздельной, Александр Пресман также не терял времени даром. Он также встречался с избирателями, организовывал «детские праздники» и другие торжества, строил детские площадки, ремонтировал инфраструктурные объекты, и организовал целый социальный проект «Каникулы с Пресманом», в рамках которого было организовано формирование 53 детских групп (около 1200 детей) из Беляевского, Великомихайловского, Коминтерновского, Раздельнянского и Фрунзовского районов Одесской области, которые за счет кандидата на специальных автобусах с портретом кандидата вывозились в Одессу для посещения дельфинария, зоопарка, церквей, музеев. Кампания кандидата проходит под лозунгом «Творю добро».

 Оппонировать Александру Пресману по 139 и.о. пытается Евгений Царьков, который организовал курсирование в г. Раздельная автомобилей, обклеенных символикой коммунистической партии и своими портретами. Кроме портретов и символики автомобили украшает надпись «Мы не продаемся!». Кроме этого в районах округа также работают мобильные агитационные пункты КПУ.

Активная борьба идет и в 142 округе с центром в г. Арциз. Так потенциальный кандидат по этому округу, Игорь Плохой, организовывал «детские праздники», строил детские площадки, проводил лотереи с ценными призами, а также отметился тем, что летал на встречи к своим избирателям на вертолете. Свою предвыборную программу нардеп проводит под лозунгом "Мир вашему дому".

Его противник по округу, Антон Киссе, также активно организовывал различные празднования, и даже спортивные соревнования, «детские праздники», строил детские площадки, спонсировал проведение водопровода в села округа и восстановление домов пострадавших от обильных ливней в июле.

В «придунайском» 143 и.о. с центром в г. Измаил Юрий Крук проводил активную кампанию по сбору подписей «за русский язык», организовывал «детские праздники» и строил детские площадки, также предоставлял материальную помощь пострадавшим от «стихии» и организовал лотерею в ренийском ночном клубе "Винтаж" с розыгрышем призов и билетов на Евро-2012.

Кроме этого, Юрий Крук и его потенциальный визави, Александр Дубовой, развернули активную борьбу за голоса молодых избирателей в социальных сетях Многие молодые избиратели из Измаила и Рени получили предложения «зафрендится» от этих народных депутатов.

От имени благотворительного фонда Александра Дубового среди жителей г. Рени также бесплатно распространялись наборы канцтоваров.

Использование административного ресурса и привлечение государственных служащих, должностных лиц органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы и к агитационной кампании.

К сожалению, в регионе является распространенной практика привлечения должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления в агитационной деятельность партий и потенциальных кандидатов.

В первую очередь, речь здесь идет о мероприятиях в рамках программ "Народный бюджет" и "Народный медосмотр", реализация которых сопровождается ярко выраженной агитацией за Партию регионов и к участию в мероприятиях которых активно привлекаются государственные служащие, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления .

В этом контексте стоит отметить тот факт, что обе указанные программы осуществляются за счет бюджетных средств, то есть - бюджетные средства фактически используются для агитации в поддержку одной из политических партий и выдвинутых ею кандидатов.

Кроме этого, все чаще в СМИ региона появляется информация о жалобах работников бюджетной сферы и сельских голов на политическое давление со стороны руководителей высшего уровня в интересах Партии регионов. В частности, по сообщениям СМИ, один из руководителей Ананьевского района вызвал к себе сельских голов и требовал от них вступить в ПР. Главный врач Килийского района 19 июня на собрании врачей района потребовал от них обеспечить голосование своих семей и пациентов с ПР и запрещал голосовать за другие партии или кандидатов.

Препятствование осуществлению агитационной деятельности потенциальных субъектов избирательного процесса

В отчетный период Одесской областной организацией КИУ были зафиксированы  отдельных случаев препятствования осуществлению партиями и потенциальными кандидатами на выборах агитационной деятельности. Вместе с тем, наличие таких случаев вызывает серьезное беспокойство, особенно - учитывая тенденцию к увеличению их количества.

Так, по сообщению интернет-издания "Репортер" в пгт. Тарутино Одесской области решением поселкового совета был отобран рекламный щит, который арендовал потенциальный оппозиционный кандидат в народные депутаты Александр Борняков (депутат облсовета от БЮТ). Как сообщает пресс-служба политика, билборд был сдан в аренду с предоплатой до 11 июня.

Однако, нарушив договор аренды, администрация пгт сорвала щита банер А. Борнякова уже 8 июня, объяснив это тем, что в дальнейшем на этом месте будет размещена информация райадминистрации.

        По сообщению этого же информационного агентства, 26 июня в г. Арциз накануне визита в город губернатора области по указанию руководства района был переклеен бил-борд объединеной оппозиции на бил-борд с поздравлением ко Дню Конституции. По словам руководителя районной организации «Фронта Перемен» Игоря Ладо, ему уже раньше поступали звонки с просьбой «по-хорошему снять антиукраинские бил-борды».

Кроме этого, имели место факты порчи бил-бордов КПУ под Одессой и объединенной оппозиции в г. Измаил. В обоих случаях обращения политических сил в милицию для поиска вандалов результатов не дали.

 Также неприятный инцидент имел место в том же Измаиле, когда 18 июля городской голова Измаила, Андрей Абрамченко, отказал нардепу от оппозиции Сергею Соболеву в предоставлении городского дома культуры для встречи с избирателями. Свой отказ мэр мотивировал тем, что "технический персонал дома культуры в отпуске", а потому невозможно обеспечить надлежащее функционирование здания для обеспечения мероприятия нардепа. Впрочем, по наблюдениям наших активистов в этот период дом культуры функционировал в своем обычном режиме.

         Использование «черного PR»

Одесской областной организацией Комитета избирателей Украины также были зафиксированы случаи использования "черного пиара" в качестве средства агитации против определенных потенциальных кандидатов на очередных парламентских выборах. Сейчас наибольшее количество таких случаев зафиксировано в г. Одесса (133 и.о., Киевский р-н.) и 143 и. о. (центр - г. Измаил).

 Так, в г. Рени Одесской области (избирательный округ № 143) во время празднования Дня молодежи неустановленные лица распространяли листовки под названием «Жизнь и творчество Саши Дубового». Листовки содержали информацию дискредитационного характера об А. Дубовом. Также листовки, содержащие «черный PR» против того же Александра Дубового, распространялись и 30 мая в Измаиле во время митинга против нового закона о морских портах.

 Позже в городах Рени и Измаил распространялись плакаты "Дубовый против", в которых Александра Дубового обвиняли в  том, что он будто бы против русского языка, строительства трассы Измаил-Рени, выделения тех или иных средств из бюджета для этих населенных пунктов.

 Одновременно 14 июля в Измаиле прошла целая массовая акция по дискредитации Юрия Крука ю лозунгами «спасибо жителям Донбасса за депутата круканаса» и распространением листовок с "черным PR" против Юрия Крука.

 Как уже отмечалось использование "черного PR" было зафиксировано и в Одессе, где в июле в Киевском районе г. Одесса (133 и.о.) распространялись листовки с «черным PR» против Игоря Маркова, председателя партии «Родина».

 Листовка в виде письма якобы от самого Игоря Маркова к избирателям, в котором он жалуется на некую общественную организацию «Мать и дитя», которая якобы перед его офисом провела акцию во время которой ее активисты публично предлагали ему помочь избавиться от наркотической зависимости. В то время, как говорится в листовке от имени политика, когда он же почти преодолел эту зависимость самостоятельно. Для большего эффекта письма-открытки были вложены в конверты, содержавшие надпись "Приемная депутата Игоря Маркова" и адрес приемной. Пресс-служба политика опровергла информацию, содержащуюся в листовках и назвала их провокацией.

 Отдельно нужно упомянуть листовки с "черным PR" против Виталия Кличко, Арсения Яценюка, Наталии Королевской и Олега Тягнибока, которые также начале июля распространялись в Одессе В одной из таких листовок указанные политики отождествлялись с лидерами УПА, в другой с Гитлером, Муссолини и Степаном Бандерой .

Осуществление агитации, сопровождающейся бесплатным предоставлением избирателям услуг и материальных ценностей.

 Согласно разъяснениям ЦИК (Постановление No.76 от 23.04.2012) и действующего законодательства, «предвыборная агитация или предоставление избирателям, учреждениям, организациям, а также избирательным комиссиям и их членам средств или безвозмездно или на льготных условиях товаров, услуг , работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей, сопровождающееся призывами или предложениями голосовать «за», или не голосовать за определенную политическую партию или кандидата в народные депутаты Украины, или упоминанием названия партии или имени кандидата, является косвенным подкупом избирателей.”.

 К сожалению, практика осуществления агитации, сопровождающейся распространением материальных ценностей или услуг среди избирателей, получила распространение практически во всех округах области. Хотя такая практика имеет признаки косвенного подкупа избирателей, осуществление агитации в этой форме не влечет какой-либо юридической ответственности, поскольку она проводится вне рамок избирательного процесса.

 Трендом избирательной кампании в мажоритарных округах является массовая благотворительная деятельность потенциальных кандидатов, которая имеет признаки подкупа избирателей. Политики организовывают работу благотворительных фондов, которые преимущественно работают на территории одного округа. Деятельность этих организаций масштабно освещают местные СМИ.

 Относительно персоналий, то интернет-издание «Взгляд из Одессы» и телеканал «Круг» в отчетный период сообщали о распространении среди избирателей продуктовых наборов от имени благотворительного фонда Игоря Маркова, председателя партии «Родина» и депутата Одесского городского совета (133 и. о. ).

 Другой потенциальный кандидат по этому же избирательному округу, депутат Одесского городского совета от ПР, Юрий Преснов, обеспечил в июле ремонт крыши (1200 кв.) в детсаду № 140, построил детские площадки. Кроме этого, он использует в своей кампании акцию "Лето 2012 детям Киевского района". 1,5 тысячи детей от 6 до 18 лет, смогут отдохнуть в детском лагере, оплатив всего лишь 10% от реальной стоимости "путевки".

 Народный депутат от ПР, Сергей Кивалов в своем 135 и. о. пока ограничился созданием детской площадки в начале июня. Кроме этого, по информации интернет-издания "048.UA", в конце июля благотворительный фонд Сергея Кивалова начал социальный проект "Одесса другими глазами". В рамках проекта, в фонде по назначению врача бесплатно выдают очки представителям социально незащищенных слоев населения.

В Суворовском районе г. Одесса (136 и.о.) председатель фракции ПР в Одесском городском совете, Геннадий Труханов, также использует в своей предвыборной кампании программу "Лето 2012 - детям Суворовского района", которая так же предусматривает организацию летнего отдыха и оздоровления детей округа на льготных условиях. Кроме того, будущий кандидат построил на Крымском бульваре и Лиманной улице 2 детских площадки.

 Не жалеют денег для будущих избирателей и депутаты в мажоритарных округах, расположенных в районах области. Так, народный депутат от ПР, Леонид Климов (137 и. о.) в июле профинансировал прокладку новых линий уличного освещения в селах Лесогорка и Федоровка Кодымского района, а также финансирует ремонт дома культуры в селе Пирожное этого же района.

 Его сосед из 138 в. о., бизнесмен Иван Фурсин, от имени своего благотворительного фонда вообще развил, на данный момент, одну из наиболее "щедрых" избирательных кампаний в области. Еще в мае будущий кандидат заявил: "Более 2 миллионов гривен собственных средств я инвестирую в развитие территориальных громад Любашевского района. Это обеспечит решение ряда проблем в образовании, спорте и медицине".

 Соответственно, в июне благотворительный фонд Ивана Фурсина проспонсировал установку новой водонапорной башни в с. Кирово Коминтерновского района стоимостью 400 тыс. грн., Изготовление именных халатов для 470 медработников Любашевского района, празднование Дня молодежи в пгт. Ширяево и капитальный ремонт спортзала в с. Ширяево стоимостью 320 тыс. Грн ..

 В июле благотворительность будущего кандидата только усилилась и матерелизовалась в закупку топлива для заправки автотранспорта, приобретение медицинских наборов для обследования и обеспечения питания для врачей, которые проводят "Народный медосмотр" в Березовском районе Одесской области, финансировании возведения водонапорных башен в с. Петровка Коминтерновского района и с. Демидовка Березовского района. Именная благотворительная организация также профинансировала строительство новых детских площадок в городах Ананьев, Березовка, селе Жовтень Ширяевского района, и даже проведения "праздника Ивана Купала" в Коминтерновском районе с раздачей подарков. Напоследок благотворительный фонд стал организатором лотереи, в ходе который жители г. Ананьев стали обладателями плазменного телевизора, блендера, хлебопечки и других ценных подарков.

 Не очень считает деньги для своих будущих избирателей и потенциальный кандидат по 139 и.о., депутат Одесского областного совета от ПР, Александр Пресман. Так, Александр Семенович в рамках собственной «авторской программы «Творю добро» организовал вышеупомянутый социальный проект «Каникулы с Пресманом». В рамках проекта предполагается формирование 53 детских групп (около 1200 детей) из Беляевского, Великомихайловского, Коминтерновского, Раздельнянского и Фрунзовского районов Одесской области, ежедневно за счет кандидата на специальных автобусах с портретом кандидата дети вывозятся в Одессу для посещения дельфинария, зоопарка, церквей, музеев и т.д..

 Также политик "наградил" медиков, которые осуществляли "Народный медосмотр" в Раздельнянском районе денежными "премиями" и профинансировал строительство детской площадки в селе Фонтанка Коминтерновского района, а местному храму Апостолов Петра и Павла помог получить госакт на право собственности на земельный участок, на котором построена церковь.

 

"Бессарабские" избирательные округа юга области также имеют щедрых кандидатов. Например, народный депутат Игорь Плохой, который будет предположительно баллотироваться в ВР по 142 и.о., организовал 1 июня в г. Болград громкий "детский праздник", в рамках которого проводилась лотерея, одним из призов в которой даже был автомобиль. Чуть позже, политик организовал еще одну лотерею с ценными призами но уже в других районах этого же округа.

 Его вероятный "визави" по избирательной гонке, депутат областного совета от ПР, Антон Киссе, также пытался получить голоса будущих избирателей щедрыми "подарками". Так, Антон Иванович, организовал 5 июня в пгт. Сарата "неформальную" встречу с угощением по случаю Дня журналиста с журналистами своего округа. 14 июня поздравил медиков Арцизского, Болградского, Килийского, Саратского и Тарутинского районов Одесской области и подарил 117 тонометров ФАПам, амбулаториям и кабинетам скорой помощи в этих районах. Также политик спонсирует проведение различных спортивных соревнований в округе и проведения водопроводов в села округа. Кроме этого, депутат выделил 50 000 гривен на оказание помощи семьям, пострадавшим в июле от стихийного бедствия в г. Арциз.

 И напоследок народный депутат, Юрий Крук, что который всего будет баллотироваться в ВР по 143 у. о., также пытается найти общий язык с избирателями Подунавья с помощью, в том числе и материальных аргументов. Так, Юрий Борисович в июне организовал в ночном клубе "Винтаж" г. Рени лотерею с розыгрышем призов и билетов на Евро-2012. К участию в лотерее горожан призывали соответствующие бил-борды по городу, на которых также отмечалось, что мероприятие проводится еще и при поддержке губернатора Одесской области. Кроме этого, политик подарил подарки 18 семьям с детьми-инвалидами в г. Измаил. А в июле отличился покупкой шифера на сумму свыше 10 000 гривен жителям с. Озерное Измаильского района для ремонта крыш зданий, пострадавших от урагана.

 Подготовка к выдвижению кандидатов

Хотя по Закону «О выборах народных депутатов Украины» выдвижение кандидатов партиями должно начаться 30 июля 2012 и завершиться 9 августа (кандидаты, которые будут выдвигаться путем самовыдвижения, должны будут подать документы для регистрации их кандидатами в ЦИК не позднее 13 августа), в отчетном период в Одесской области проводилась активная подготовка к выдвижению кандидатов.

 Однако различные политические силы по разному справились с этой нелегкой задачей. Так, если Партия регионов уже давно неофициально определилась с большинством потенциальных кандидатов-мажоритарщиков по Одесской области и последние начали активную предвыборную кампанию кто в качестве "куратора" "Народного бюджета" и "Народного медосмотра", кто на собственный риск, в надежде все же таки стать кандидатом от ПР. То у других партий этот процесс был не такой быстрый.

Только ближе к концу июля обнародовал список своих мажоритарщиков УДАР и Народная партия выдвинула на партийной конференции в кандидаты в ВР своего руководителя Сергея Гриневецкий. Но вскоре два из четырех заявленных по Одессе мажоритарщиков от УДАРа, депутат областного совета Николай Шутов и блогер и общественный деятель Сергей Дибров, публично отказались принимать участие в избирательной кампании.

 Объединенная оппозиция все еще не может обнародовать полный список кандидатов в нардепы по Одесской области, ни по пропорциональной, ни по мажоритарной составляющей.

 Хотя необходимо отметить, что и в ПР процесс определения будущих кандидатов также прошел непросто. В определенный момент возникла конкуренция по ряду избирательных округов за право быть кандидатом от этой политической силы на предстоящих выборах. Так, по Киевскому району г. Одессы (133 и. о.) на это потенциально претендовали Алексей Гончаренко и Юрий Преснов. В 142 и. о. с центром в Арцизе соответствующим образом себя позиционировали и Антон Киссе, и Игорь Плохой. Слухам об определении Юрия Крука кандидатом от ПР по 143 и. о. возмутился Владимир Боделан, который заявил о своей не приклонной решимость баллотироваться по этому округу в ВР независимо от решения партии.

 Относительно конфигураций на конкретных избирательных округах, то, пока 133 и.о. (Киевский район г. Одесса) является, пожалуй, наиболее "интересным" и "веселым" в Одесский области. Тут уже "сошлись в противостоянии" Игорь Марков, Алексей Гончаренко и Юрий Прееснов, к которым еще добавился известный одесский анархист Вадим Черный и блогер Владимир "Люмпен" Петров.

 В общем, процессу подготовки к выдвижению кандидатов не хватает прозрачности - определение кандидатов для выдвижения в общегосударственном и одноманда

"Избирком"
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии