Рейтинг Одесского губернатора обвалился до критической точки (рейтинг)

Согласно рейтингу губернаторов по версии газеты «Комментарии», падение объемов промышленного производства в Одесской области привели к снижению рейтинга губернатора региона Эдуарда Матвийчука.

Если по итогам 2011 года губернатор занимал не самые сильные позиции в этом рейтинге, и находился на 13 месте с тенденцией к падению, то по итогам первого квартала 2012 года регион и соответственно губернатор заняли 15 место. В конце года аналитики «Комментариев» смогли «поставить» губернатору 5,5 балла, а по итогам квартала он оказался на рубеже, получив 0 баллов.

Основной причиной снижения стабильного снижения рейтинга региона остается падение промышленного производства.  Падение производства промпродукции в первом квартале составило 13,6%, а по результатам четырех месяцев — 13,9%. Причем отрицательную динамику продемонстрировали все отрасли, кроме машиностроения.

Производство в деревообрабатывающей промышленности сократилось на 36,4%, в химической и нефтехимической — на 32,3%, в легкой — на 26,1%, в металлургии и производстве готовых металлических изделий — на 21,1%.

Сократила объемы и пищевая промышленность — на 7,1% за квартал и на 7,6% за январь-апрель. В частности, как отмечает областное управление статистики, производство говядины и телятины сократилось на 81,7%, мяса птицы — на 34,7, молока — на 27,2, свинины — на 25,4%. Также регион вошел в шестерку самых неблагополучных по внешнеторговому сальдо (–71,5 $/чел.) и динамике сельского хозяйства (падение производства сельхозпродукции на 1,9%).

Таким образом, к долгоиграющей проблеме неработающего «Лукойла» прибавилась проблема с падением объемов производства в целом, а также тенденция к снижению объемов производства в сельском хозяйстве подогретая сложными климатическими условиями в последнее время и «молочными» бунтами.

Между тем окончательно «уйти в минус» Одесской области не позволил самый низкий среднемесячный показатель задолженности местных бюджетов области по субсидиям перед организациями, предоставляющими коммунальные услуги, — 1,51 гривен в пересчете на одного жителя против 8,6 гривен в среднем по Украине.

Также обеспечило компенсацию отрицательных баллов Эдуарду Матвийчуку вхождение области в пятерку регионов с самым низким уровнем вынужденной неполной занятости и самым высоким коэффициентом рождаемости.

Таким образом, если губернатору не удастся стимулировать рост промышленного производства и сельского хозяйства, то регион, возможно, и дальше будет терять позиции.

Как составлен рейтинг

Для сравнения развития регионов в 2012 году в рейтинг включены 20 критериев, из которых восемь характеризуют изменения (в процентах) по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Это динамика промышленности (индекс промышленной продукции), сельского хозяйства (индекс объема сельскохозяйственного производства), розничной торговли (темпы роста оборота розничной торговли в сравнимых ценах), сферы услуг (темпы роста объема реализованных услуг в сравнимых ценах), строительства (индекс объема выполненных строительных работ), кадров (темпы роста среднесписочной численности штатных работников), реальных зарплат (индекс реальной заработной платы) и потребительских цен (индекс потребительских цен на товары и услуги).

Еще восемь критериев включают показатели, отнесенные к численности населения. Это введенное в эксплуатацию жилье, освоенные капитальные инвестиции, сальдо экспорта-импорта товаров и услуг, финансовые результаты крупных и средних предприятий до налогообложения, среднемесячная задолженность населения по оплате ЖКУ (без учета электроэнергии), среднемесячная задолженность местных бюджетов перед организациями, предоставляющими семьям ЖКУ, а также коэффициенты рождаемости и смертности. Кроме того, загрязнение воздуха характеризуется плотностью (в килограммах на квадратный метр территории) выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения. Остальные три критерия включают среднемесячные показатели, отнесенные к среднесписочной численности штатных работников: задолженность по выплате зарплаты; доля работников, которым установлена тарифная ставка ниже прожиточного минимума для трудоспособного лица; неотработанное рабочее время из-за вынужденной неполной занятости (отпуск без сохранения зарплаты на период прекращения работ, переведение по экономическим причинам на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю).

Формулировки критериев уточнены, в частности, в соответствии с изменениями в наборе статистических данных, которые в текущем году обнародуются Госстатом и его территориальными органами. Ввиду этих изменений не будет корректным сравнение итоговых мест губернаторов в нынешнем рейтинге и рейтингах за предыдущие годы (2010–2011) — из-за изменившейся базы сравнения. Сравнивать результаты можно только по отдельным критериям, которые не подверглись коррекции.