Миллионы на школьные обеды, сотни школ и практически никакой борьбы за контракты. В Одессе определяют, кто будет кормить детей с 1 сентября, и пока большие закупки снова достаются двум хорошо знакомым городу компаниям.
На питание школьников только в трех районах Одессы предусмотрено более 302 миллионов гривен. В каждом из уже проведенных тендеров был только один участник, а одна из победивших компаний в этом году фигурировала в уголовном производстве относительно возможного завышения стоимости питания за бюджетные средства.
Об этом журналисты 048.ua узнали из данных системы публичных закупок Prozorro, судебного реестра и открытых данных о компаниях.
Более 300 миллионов на школьные обеды
Перед началом нового учебного года в Одессе была проведена закупка услуг по питанию учащихся Приморского, Пересыпского и Киевского районов. Общая сумма уже превысила 302 млн. грн.
Самым дорогим стал контракт для Пересыпского района – 109,97 млн грн. За эти деньги до конца 2026 года должны кормить 17938 детей в 27 школах.
В Приморском районе на питание 15639 школьников предусмотрели еще 98,77 млн грн.
Еще 93,82 млн грн обойдется в организация питания в школах Киевского района, где услугу должны получать 15 091 ученик.
И это не вся Одесса. Тендер для Хаджибейского района с ожидаемой стоимостью более 84,47 млн. грн. запланирован на 22 августа.
Если добавить эту закупку к уже проведенным, то общая ожидаемая стоимость школьного питания в четырех районах приближается к 387 млн грн.
Сотни миллионов – без конкурентов
Несмотря на суммы, желающих побороться за эти контракты оказалось немного. Точнее, в уже завершенных закупках конкуренции фактически не было.
В Приморском и Пересыпском районах единственным участником и победителем стало ООО "Фабрика вкуса". Таким образом, компания претендует сразу на два контракта общей стоимостью около 208,7 млн. грн.
В Киевском районе ситуация похожа: на тендер пришло только ЧП Рацион Групп. Компания получила право кормить школьников за 93,82 млн. грн.
Такое деление для Одессы уже не ново. Данные предварительных закупок свидетельствуют, что «Фабрика вкуса» регулярно получала заказы на питание школьников Приморского и Пересыпского районов, тогда как Рацион Групп работала с учебными заведениями Киевского и Хаджибейского районов. Похожая картина была и в 2025 году: большие контракты на школьное питание фактически распределялись между этими двумя поставщиками.
Прошло время, но при новых закупках конкуренции больше не стало.
Что известно о «Фабрике вкуса»
ООО "Фабрика вкуса" работает с 2015 года. Уставный капитал компании составляет всего одну тысячу гривен, а уже через несколько месяцев после регистрации она начала получать бюджетные заказы на питание. Среди владельцев компании указаны Игорь Левинзон и Дмитрий Никитин.
За годы работы "Фабрика вкуса" стала одним из крупнейших поставщиков готового питания для бюджетных учреждений Одессы и области.
О масштабах контрактов можно судить даже по материалам уголовного производства. В судебном постановлении от марта 2026 указано, что общая сумма заключенных с «Фабрикой вкуса» договоров, которые исследовали правоохранители, превышала 1,2 млрд грн.
Но в 2026 году компания привлекла внимание не только заказчиков.
В январе 2026 года правоохранители открыли уголовное производство по ч. 4 ст. 191 Уголовного кодекса Украины - присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением в больших размерах или в условиях военного или чрезвычайного положения.
25 февраля стражи порядка пришли с обыском в офис «Фабрики вкуса» на Среднефонтанской в Одессе. Изъяли договоры, финансово-хозяйственные документы и компьютерную технику.
В материалах суда описана версия следствия по поводу того, как могла формироваться завышенная стоимость питания, оплачиваемого из бюджета.
Правоохранители установили, что часть продуктов "Фабрика вкуса" получала не напрямую от производителей, а через ООО "Проект Инвест ХХІ". По материалам производства, посредник покупал продукты по более низким или среднерыночным ценам, после чего перепродавал их «Фабрике вкуса» дороже.
Картофель дорожал по дороге к тарелке
Особенно показателен пример в материалах дела касается обычного картофеля.
По данным следствия, в 2024-2025 годах "Проект Инвест ХХІ" закупал ее у разных поставщиков преимущественно по 12,5-19 грн за килограмм, а в отдельные периоды - по 22-23,5 грн.
При последующей продаже «Фабрицы вкуса» картофель уже отражался в документах по цене 22–25,75 грн за килограмм. Следствие оценило разницу между первоначальной закупочной ценой и стоимостью перепродажи в пределах одной цепи примерно в 40–80% и более.
По версии правоохранителей, более дорогое сырье потом попадало в расчет себестоимости готовых блюд, которые продавали бюджетным учреждениям. Поэтому следствие проверяет возможное безосновательное завышение расходов бюджетных средств.
Важно: речь идет о версии следствия в рамках уголовного производства. Наличие производства и проведения обысков не означает доказательства вины компании или ее должностных лиц.
После обыска прокуратура обратилась в Киевский районный суд Одессы с просьбой наложить арест на изъятые вещи и документы.
Суд ходатайство не удовлетворил. Следователь судья пришел к выводу, что прокурор не обосновал необходимость ареста конкретного имущества и риска его сокрытия, повреждения или уничтожения.
В то же время из самого постановления следует, что изъятые документы были осмотрены, а технику направляли на компьютерно-техническую экспертизу. Часть изъятого прокурор признал вещественными доказательствами в уголовном производстве.
И уже через несколько месяцев после обыска «Фабрика вкуса» снова стала победителем крупных одесских закупок — на питание школьников Приморского и Пересыпского районов.
«Рацион Групп»: вторая половина школьной карты Одессы
Второй крупный поставщик школьного питания в Одессе – ЧП «Рацион Групп». В новом учебном году компания должна кормить более 15 тысяч учащихся Киевского района. Стоимость услуг к концу 2026 года составляет 93,82 млн грн, а конкуренции на торгах не было - Рацион Групп стал единственным участником закупки.
Эта компания уже не первый год получает большие заказы на питание одесских школьников. В частности, в материалах уголовного производства №42026160000000020 приведены два предварительных договора «Рацион Групп» с районными центрами финансирования образования Одессы: на 104,36 млн грн — в Киевском районе и на 73,63 млн грн — в Хаджибейском.
В целом, по данным следствия, Рацион Груп заключил с бюджетными учреждениями договоров примерно на 213 млн грн.
Интересно, что речь идет о том же уголовном производстве, в материалах которого фигурирует «Фабрика вкуса». 25 февраля 2026 г. правоохранители провели обыск по месту жительства главного бухгалтера «Рацион Групп». Во время него, как отмечено в судебном постановлении, изъяли мобильный телефон, ноутбук, банковские карты и документы.
Сам факт упоминания компании в материалах уголовного производства и проведения обыска не означает доказательства вины предприятия или его должностных лиц.
Следующий крупный контракт на школьное питание должен разыграться в Хаджибейском районе. Ожидаемая стоимость закупки составляет 84,47 млн. грн., а проведение торгов запланировано на 22 августа. Их результат покажет, появится ли в этом районе новый поставщик или контракт снова достанется одному из предприятий, уже годами работающих со школами Одессы.