Майже 4,4 мільярда гривень передбачили в Одесі на програму «Безпечне місто» до 2028 року. Однак безпосередньо на камери спостереження, оповіщення населення та роботу рятувальників припадає менш ніж десята частина цієї суми.
Відповідні зміни до міської програми на 2020–2028 роки підготував виконавчий комітет Одеської міської ради для розгляду Одеською міською військовою адміністрацією.
Загальний обсяг фінансування становить 4,38 млрд грн. Це кошти, передбачені програмою на весь період її дії, а не сума, яку місто збирається витратити за один рік. Також заплановані видатки не означають, що всі гроші вже перерахували або використали.
Понад мільярд гривень об'єднали в один бюджетний рядок
Найбільшу суму на найближчі роки в програмі передбачили для підтримки військових. Ідеться про 1,22 млрд грн, з яких 717,6 млн грн припадає на 2026 рік, а ще 500 млн грн — на 2027-й.
У документах зазначено, що гроші мають забезпечити виконання завдань військовими та їхній соціальний захист. Водночас конкретного розподілу між установами немає.
До переліку можливих виконавців внесли понад 80 організацій та установ. Серед них не лише військові підрозділи, а й прокуратура, СБУ, заклади освіти системи МВС та сервісні центри.
Навпроти виконавців зазначено «за згодою», однак скільки саме грошей може отримати кожен із них, не уточнюється.
Для порівняння, на всі інші заходи програми протягом 2026–2027 років разом передбачили приблизно 140 млн грн.
Камери, сирени та рятувальники: скільки грошей передбачили для міста
Попри назву «Безпечне місто», на цивільні напрями безпеки припадає близько 340 млн грн, або 7,8% загального фінансування.
На відеоспостереження у програмі передбачили 295,2 млн грн. Зокрема, один із напрямів охоплює придбання та встановлення 920 камер і супутнього обладнання. На нього заклали 88,2 млн грн.
Окремо на утримання міського центру «077» разом з автомобілями передбачили 171,8 млн грн. Ще 34,6 млн грн — на комплекси розпізнавання облич водіїв.
На міську систему оповіщення вказано 1,4 млн грн. Усі ці кошти були заплановані на 2021 рік.
Рятувально-водолазна служба за дев'ять років має отримати 43,4 млн грн. Фінансування охоплює утримання рятувальних постів, баз-стоянок, придбання плавзасобів та транспорту.
Не лише зброя: гроші передбачили й на ремонти
Частину фінансування програми спрямували на приміщення військових, правоохоронних та інших державних установ.
Зокрема, 151,5 млн грн передбачили на ремонт та облаштування Військово-медичного клінічного центру Південного регіону. Йдеться про операційний блок, приймальне відділення, кілька клінічних підрозділів, військово-лікарську комісію та бомбосховище.
Ще 43,6 млн грн заклали на ліки й медичне обладнання.
Серед інших запланованих витрат:
- 30 млн грн — на ремонт адміністративної будівлі слідчого управління поліції Одещини;
- 15 млн грн — на ремонт і реставрацію приміщень на Великій Арнаутській для територіального управління ДБР;
- 23,5 млн грн — на капітальний ремонт об'єктів військово-морської бази;
- 3,7 млн грн — на ремонт даху режимного корпусу СІЗО та інженерно-технічне обладнання;
- 3,5 млн грн — на облаштування укриття для підрозділу Національної гвардії;
- 5 млн грн — на поліпшення житлових умов співробітників СБУ та їхніх родин.
Окремо у програмі є витрати на організацію харчування військовослужбовців, побутові товари, опалювальне обладнання та інші потреби підрозділів.
Сотні мільйонів на дрони, РЕБ та військову техніку
Значну частину програми становлять закупівлі для Збройних сил України та інших оборонних структур.
Лише на безпілотники та комплектуючі до них в окремих бюджетних позиціях передбачили 144 млн грн. Водночас дрони входять і до інших, змішаних закупівель.
Наприклад, 117,5 млн грн запланували на квадрокоптери та бронежилети з додатковим захистом. Ще 67,3 млн грн — на безпілотні комплекси й засоби протидії розвідці, а 55,8 млн грн — на дрони, радіоелектронну боротьбу та квадроцикли-всюдиходи.
Окремо 32,8 млн грн передбачили для Військово-Морських Сил на обладнання для виявлення та протидії ворожим безпілотникам.
Одна з найбільших позицій програми становить 395,5 млн грн. Ці кошти розписані на 2023–2025 роки для військової частини та підпорядкованих їй підрозділів. Серед запланованих потреб — засоби зв'язку, озброєння, військова техніка, безпілотні комплекси, обладнання для спостереження та ремонту транспорту.
Ще 340 мільйонів передбачили без конкретного переліку закупівель
У програмі є 24 бюджетні позиції загальною вартістю 340,6 млн грн, у яких не деталізовано, яке саме майно або обладнання планували придбати.
Натомість використано загальне формулювання про матеріально-технічне забезпечення військових частин та установ.
Найбільша така позиція становить 89 млн грн. Інші передбачають 57,6 млн грн для повітряного командування, 33,5 млн грн та 21,4 млн грн для двох військово-морських частин.
Відсутність детального переліку в самій програмі не свідчить про порушення, однак не дозволяє лише за цим документом встановити, на які конкретно товари чи послуги передбачені гроші.
Чому в Одесі змінюють програму безпеки
Міську цільову програму «Безпечне місто Одеса» на 2020–2028 роки затвердили рішенням міськради від 18 березня 2020 року №5797-VII.
Згодом її неодноразово змінювали. Зокрема, попередню редакцію затвердили розпорядженням начальника Одеської міської військової адміністрації від 14 серпня 2026 року №347-2026. Тоді загальне фінансування становило 3,88 млрд грн.
Тепер виконком пропонує збільшити його ще на 500 млн грн — до 4,38 млрд грн. Усі додаткові кошти планують передбачити на 2027 рік для підтримки сил оборони та безпеки. Остаточне рішення має ухвалити керівництво Одеської МВА.
Таким чином, програма, яка охоплює міське відеоспостереження, оповіщення та роботу рятувальників, водночас стала одним із фінансових інструментів підтримки оборонних і правоохоронних структур. Проте для частини запланованих видатків у програмі не наведено детального розподілу, що ускладнює оцінювання їхнього призначення.